最近，河南省洛阳市偃师区被确定为河南省、洛阳市医保政策宣传试点单位。这个消息无疑是给偃师区医疗保障局(简称区医保局)注入一针强心剂，使其积极围绕“奋进新时代、医保暖民心”这个主题，开展了一系列行之有效的宣传活动，使全区参保群众对医保政策知晓度有了较大提升。

　　领导重视是医保工作有效开展的前提

　　偃师区党政联席会听取区医保局领导的工作汇报后，区委书记杨红忠同志当场指示，要提高工作标准，努力打造全省医保政策宣传示范县区。之后，区政府将《医疗保障基金使用监督管理条例》学习列入政府常务会议题，进行专题学习。区长于晓峰同志指示，要加强《条例》宣传，利用多种新闻媒介，让定点医药机构和参保人都知晓《条例》内容，守法律、知敬畏。区政府副区长宋西平同志亲自研究、亲自安排、亲自部署医保政策宣传工作，有力促进了宣传项目的落地落实;区政府在财政资金非常紧张的情况下，拨付了15万元启动资金。

　　几乎是与此同时，区医保局积极向洛阳市医保局主要领导和分管领导作专门汇报，邀请其进行实地督导。洛阳市医保局对区医保主题公园建设提出了指导性意见，并专门抽出时间，对偃师区医保局创作的医保文艺作品进行把关，提出修改意见。另外，洛阳市医保局还在资金方面对偃师区医保局进行倾斜支持，保证了工作的顺利开展。

　　区医保局召开专题党组会议，认真学习领会省、市工作方案，吃透文件精神;成立医保政策宣传工作领导小组，并结合当地实际，精心制定工作方案，集思广益，征求全体机关干部意见建议，对方案进行优化完善。同时，积极协调有关单位和社会资源，有效组织开展医保宣传工作。

　　区医保局通过多种形式，利用不同场合，大力学习宣传贯彻习总书记关于医保工作的批示指示以及9月份在陕西视察时的讲话精神，使“把人民健康放在优先发展战略地位”、以人民为中心的医保观念和医保政策深入人心;确定了“奋进新时代、医保暖民心”鲜明主题，贯穿于全部宣传活动中，突出宣传医保政策给参保人带来的实实在在的好处。区医保人通过学习，更加树牢宗旨理念，让“为人民服务”不仅写在墙上，更是刻在心里，时刻把宣传工作抓在手上，真心真意为群众服务。针对特殊群体、新参保人员、外出农民工等不同人群，区医保局进行有的放矢宣传，以具体数据、典型事例反映群众得到的实惠，提升群众对医疗保障惠民成效的获得感。

　　宣传形式多种多样

　　除了在区级领导中加强宣传外，区医保局还在内部开展了条例学习竞答，夯实宣传的基础。专门制作PPT，由局主要负责人深入到区人民医院和中医院等单位，面向管理层和医务工作者深入宣传解读，并现场互动答疑，使党中央、国务院以人民健康为中心的价值取向、以法治手段解决医保基金监督管理中突出问题成为共识，也使各相关职能部门、相关人员明确了职责，在心底划出依规依法的红线。同时，他们还对社会加强宣传，提高群众的监督意识，召开医保基金社会监督员座谈会，聘请15名社会监督员并发放证书，从而使宣传面覆盖了政府监管、社会监督、行业自律和个人守信各个层面。

　　基本医疗保险政策内容具体、涉及面广，城乡居民、特殊群体等参保人员虽然在思想上认识到参保的重要性，但是多数对政策熟悉程度不够，针对他们的参保需求，区医保局突出对基本政策的宣传，引导他们自愿有序参保。从参保范围，特殊群体、到个人缴费标准、集中参保缴费期，到缴费手续办理、待遇保障期、保障范围，再到普通门诊医疗保障、特殊疾病门诊保障、住院医疗费用保障等所有基本政策待遇，通过印制宣传页、医保明白人宣传等，加强基本政策的宣传，收到了较好的效果，营造了“人人知晓、关注医保，人人参加、维护医保”的良好氛围。

　　传统媒体宣传模式，是最简单有效和便利的方式，具有可持续性强和可控性强的特点。比如该局设立宣传栏、门型展架、印发宣传单、悬挂宣传横幅、举办活动现场推介咨询、举办讲座、开展有奖竞答等。该局印制了《医疗保障基金使用监督管理条例》、《打击欺诈骗保维护基金安全倡议书》、《特殊疾病门诊卡(慢病卡)政策解读》、《城乡居民基本医疗保险政策宣传》等一系列宣传资料，并发放于全区各医疗机构、药店及群众。特别是结合巩固脱贫攻坚成果工作，印制宣传页，通过区直和镇村帮扶干部开展大走访活动，向低收入群体发放，进行面对面一对一讲解，帮助困难特殊人群按时参保，防止脱保返贫，有力确保了困难群众的参保率。

　　在工作中，树立互联网思维，高度重视互联网+医保模式的宣传，发挥互联网受众面广、传播速度快、影响力大、便于互动的作用，收到了良好效果，极大的提升了医保宣传的公共服务水平。通过抖音、西瓜视频、微信群等网络媒体宣传医保政策法规、医保知识、工作动态等。制作的PDF宣传手册，通过网络微信群传播特殊疾病门诊、重大疾病门诊等政策;为方便群众就医结算，在医疗机构设置指导桌牌和海报，并和支付宝和微信公司合作，加大对电子医保政策的宣传推广，向参保人普及医保电子凭证应用范围并引导激活，提高了群众对医保电子凭证的知晓率和使用率。

　　在2022年城乡居民基本医保征缴工作关键时期，通过深入居民家中和田间地头调研，了解到群众特别是未参保缴费群众的真实想法和顾虑，制作了“医保局长话医保”宣传视频，由局长庞韶璞同志亲自解答城乡居民医保征缴及待遇的相关问题，并通过偃师融媒平台发布和微信等自媒体转发，答疑解惑，发出最权威的声音。目前，其抖音播放量达到了67.6万、点赞5600多，西瓜视频播放量28.2万，点赞800多。

　　宣传手段推陈出新

　　区医保局注重发挥文化魅力助推医保政策宣传，提高了该区城乡居民参保的积极性。该局牵头策划举办了一场涵盖了小品、戏曲、歌舞、快板、河洛大鼓、朗诵等文艺节目的医保惠民文艺演出，为广大群众送上医保和文艺作品相融合的视觉盛宴和文化大餐。其中展演的小品《医保风波》，是由偃师区医保局人员原创的，作品以戏曲小品的形式，以接地气的本地方言，以喜闻乐见的方式，艺术地将真实故事搬上舞台，用老百姓看得懂，听得懂的方法，把医保政策贯穿到戏曲小品中，在群众中引起强烈共鸣。该小品成为巡演的必选项和保留节目，目前已在我区巡演十几场。

　　为促进医保政策的宣传，由区政府背书支持，在偃师洛河南岸游园建成了洛阳市首家“医疗保障主题公园”。主题公园内设置50余块宣传栏，内容涵盖职工医保、城乡居民医保、医保基金监管等与医保相关内容，群众在游玩、健身、散步和赏景的同时，可以沉浸式了解掌握医保政策，深入理解医保政策，谈论鉴学医保政策，进一步提升对医保政策的知晓率和满意度。

　　为进一步做好2022年城乡居民医疗保险缴费工作，让居民群众在规定的时间节点内缴费，避免因不熟悉政策、没掌握时间窗口而没及时缴费产生脱保，偃师区医保局在缴费期密集组织开展2022年城乡居民基本医疗保险缴费宣传活动，扩大受众面，让更多的居民群众知晓缴费节点和具体政策。活动期间，在融媒体增加政策内容宣传发布频率，以一周一场的频次，在各镇及城区巡演“奋进新时代，医保暖人心”文艺晚会，要求定点医院通过悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传资料、工作人员现场讲解等多种形式向前来就医的居民群众宣传医保相关政策。随着宣传频次的不断增加，进一步提升了居民群众对医疗保险缴费的知晓率、支持率、参与率。

　　在职工大额补充医疗保险费征缴期内，针对部分职工对大额保险了解不够的情况，偃师区医保局通过财政局会计工作群、医保网上业务群、偃师融媒体公众号、抖音号、印制宣传页制作易拉宝展架等多种形式，反复宣传，让职工明白大额医疗补充保险的性质、意义、缴费标准、办法和时限，以及保障待遇就医结算等具体政策，从而真正知道好处、掌握政策、解除疑虑，提高对医疗保险制度的认可度，扭转一些职工参保大额多余的想法，教育、引导他们自觉、自愿地参加到这项惠民政策中去。

　　基本医疗保险基金足额到位是医疗保障工作可持续发展的基本条件。在零散征缴阶段，偃师区医保局在偃师融媒公众号和抖音号连续发布《偃师区医疗保障局致全区广大城乡居民朋友的一封信》、《划重点!事关您的医保待遇，错过等一年》等推文，并要求各乡镇积极转发，全面落实国家医保惠民政策，较好地提升了辖区居民对医保缴费的知晓率和参保率。

　　融媒体宣传深入民心

　　在全区13个镇(街道)政府驻地设置医保政策专题宣传栏，对党中央、国务院关于医疗保障工作的重要批示精神、医保征缴政策、待遇政策、经办业务流程等内容进行宣传与普及。在邙岭、翟镇两个试点镇所辖行政村全部设置医保政策专题宣传栏。对党中央、国务院关于医疗保障的惠民政策、参保人的义务、医保业务经办流程、医保电子凭证等方面进行宣传与普及，目前27个宣传栏已全部安装到位。同时，今年征缴期间，偃师区医保局印制城乡居民医疗保险宣传资料3万份，发放到参保居民的手中，让群众详细了解医疗保险费的目的意义和好处。

　　区医保局在全区18家定点医疗机构、定点医院和社区卫生服务中心的醒目位置摆放医保政策宣传页和宣传手册，方便医保工作人员和参保群众查询;设置医保政策专用宣传栏、宣传水牌和医保政策专题宣传易拉宝门型展架，对党中央、国务院关于医疗保障的惠民政策、经办业务流程、基金监管，和定点药店的责任、参保人业务、待遇报销政策等方面进行宣传与普及。为压实医疗机构宣传医保政策的责任，把医保政策宣传作为年度服务质量评价的内容，并在10月份医保工作会议上，要求各医疗机构负责人对宣传栏制作和医保政策宣传情况进行汇报。

　　借助偃师融媒体“偃师融媒”、“云上偃师”手机APP平台等“一中心六平台”全媒体矩阵强大的传播力、公信力、影响力和引导力，在播放黄金时段、栏目醒目位置进行医保政策的全方位便民、问政、视听服务宣传。目前，在偃师融媒矩阵发布参保居民医疗保险政策、知识、相关新闻动态及参保缴费、转诊转院、就诊报补、慢性病卡申请使用、医保电子凭证、防范欺诈骗保等文章、视频40余期。

　　在全区部分重点企业、大型社区以及城区的大型商超和市场设置50套医保政策专题宣传板面。对党中央、国务院关于医疗保障的惠民政策、医保征缴政策、待遇政策、医保电子凭证等方面进行宣传与普及。在市区9所学校设置专题宣传栏，对医保政策进行解读宣传。

　　强化主体思维，突出区医保局的责任主体和示范带动作用，使宣传工作深入开展。偃师区医保局领导班子、科室中层分包各镇街道各有关行业、部门，包片到村、责任到人，形成党组统一领导、班子成员齐抓共管、科室部门组织协调的分工负责工作格局。

　　局干部职工是开展落实医保政策宣传工作的基点。为普及医保政策，洛阳市偃师区医保局在行政服务大厅医保窗口派驻业务骨干，落实首问责任、限时办结、过程公开、责任追究制度;定期组织学习医保法规知识和政策，开展岗位练兵活动，树立“人人都是宣传员”意识;为全局干部职工开通医保政策宣传视频彩铃，将医保政策的宣传融入生活之中，做到让群众明白前，自己先明白。

　　医院、医务人员身处一线，直接接触前来就医诊疗的居民群众，是宣传医保政策的最前线。为推动区医院医疗机构了深入宣传城乡居民医疗保险政策，偃师区医保局要求医院利用电子屏循环播放医保微视频、发放医保明白卡，张贴宣传海报，对医院医务人员进行专题培训，讲授医保相关政策。以医务人员工作为切入点，在2022年征缴工作期间，各医疗机构自行印制100000份宣传彩页，使前来就诊的城乡居民了解征缴政策，提高参保意识。

　　镇村零距离接近群众，能够发挥医保宣传桥头堡的作用。偃师区医保局印制宣传单，发放到镇村，镇村两级干部、驻村帮扶工作队在开展入户大走访过程中，与农户进行面对面、针对性地宣传，就如何参保、看病和报销等方面，逐户宣传讲解，让群众熟知当前最新医保政策。充分利用镇村微信群及时推送医保政策，加深群众对医保政策的了解。积极承接洛阳市医保政策宣传“大篷车”进基层活动，把医保政策宣传和送医送药下乡活动向基层延伸相结合，调动了基层群众参保的积极性。

　　医保政策明白人是医保宣传的“连心桥”

　　医保政策明白人是医保宣传工作的“连心桥”。区医保局在邙岭和翟镇所辖村委会与九个镇的乡镇卫生院中选出50名“医保政策明白人”，举办医保政策专题培训，进行现场答疑和测试，并组建“医保明白人”微信群，由局业务人员对群里“明白人”的提问随时解答，让“明白人”做好医保和群众沟通的“桥梁”。目前已举办2次培训，从实践看，“医保政策明白人”工作取得了较为明显的预期效果。

　　开展医保政策宣传试点，事关医保政策落实工作大局，需要高度重视。为此，区医保局对上要支持要指导，积极汇报请示，主动上报议题，推动区级领导重视医保工作，学习医保基金政策，拨付医保宣传经费资金，区委教育卫生工作专班专题多次听取医疗保障政策宣传汇报研究相关工作，区政府还专门召开医保征缴工作部署会议;洛阳市医疗保障局主要领导多次指导偃师区医疗保障政策宣传活动，给予一定经费保障，市局副局长刘喜红亲自现场指导“医疗保障主题公园”建设，市局康凌香局长并对加强基层宣传和医保文艺作品提出建设性意见。对内重视发挥新成立部门主观能动作用，注重工作策划，明确学习、研究，责任分工机制，宣传工作重视关注上级医保宣传动态要求，重视征询群众意见，使宣传内容真正解答群众最关心的问题，按宣传对象不同精准宣传，做到认真组织准备、积极稳妥推进，确保医保宣传工作有序顺利开展。

　　阵地建设是医保宣传工作的硬件支撑。在具体工作开展过程中，洛阳市偃师区医保局认真落实上级实施方案要求，结合当地实际情况，守住并建设好行政服务大厅医保经办窗口、镇街道政府驻地、村委、医院和医疗机构、学校、大型社区、重点企业、重点项目、大型商场滨河步道游园等11大宣传阵地，精选宣传内容，保证硬件质量，精准并各有所侧重地宣传党中央、国务院关于医保工作的重要批示精神、医保惠民政策、经办服务、基金监管、医保电子凭证等内容，充分发挥了阵地的作用。尤其是医保窗口，工作人员热心接待群众、用心办理业务、正确把握政策、规范办事程序、虚心听取群众意见建议，打造了一流的服务形象，树立了医保部门的良好形象。在实际工作中，偃师区医保局对《医疗保障经办大厅设置与服务规范》进行了研究，在宣传品和宣传栏制作中将“视觉识别系统设计”要求的样式和标识予以广泛应用，把行政服务大厅专门设置医疗保障形象墙，装饰成医保蓝标识，提高了医疗保障工作的辨识度。

　　在当今互联网、大数据、云计算等科技不断发展，网络、媒体和手机与人们日常生活融为一体的的大背景下，坚持互联网思维开展医保政策宣传，能够充分利用其不受时空限制、传播速度快、受众关注度高、互动性、针对性强的优势，让医保宣传取得事半功倍的显著的效果。

　　文化艺术的感染力和魅力是宣传工作绕不开的方式，对于医保宣传工作亦是如此。在工作推进过程中，偃师区医保局注重医保宣传与文化艺术创作相结合，把医保宣传融入到文艺作品中，呈现在观众面前，打造医保文艺品牌，加大了受众对医保政策的认知度和医保宣传工作的认可度。该局推出医保主题公园、医保主题文艺晚会展演，受到了广大群众的喜爱和好评。副局长王延红同志主创小品《医保风波》剧本，多次与演员、剧务推敲细节，做到精益求精;文艺晚会的主持人、朗诵节目《读中国》、舞蹈《盛世中国》的参演人员均为该局干部职工，专业剧团和群众对该局的工作态度和业务能力给予充分肯定。医保工作者积极参与政策宣传，自编自导自演，打造出一个策划、编排、演出、主持的强有力宣传演出队伍，提升了医保队伍的综合业务能力水平，增加了医疗队伍的凝聚力和向心力，展示出了医疗保障队伍的“忠诚奉献、勇于担当、精诚团结、开明开放、勤勉务本”的气质品格。

　　补齐短板注重工作实效

　　落实工作责任，坚决把偃师区医保宣传试点工作任务落实好，干出成绩、形成亮点，是该局坚定不移的目标。在工作推进中，他们强化主体思维，发挥主观能动性，做到全员参与、形成合力。局领导班子达到共识，将医保政策宣传工作作为一项长期重点工作，既分工协作又紧密配合。为加强业务能力，提升宣传水平，该局抽调业务骨干建立组成精干宣传队伍，进行多层次培训，强力推进医保政策宣传工作;为确保宣传试点工作顺利推进， 他们按照“八进”要求，从硬件建设和软件建设两个方面制定详细可行的宣传方案，明确各项宣传任务主管副局长，责任到人，压实责任，对两个试点村分别由副局长分包，分派专门人员落实具体宣传工作事宜，努力把试点村打造为工作标杆;为把上级和区医保宣传工作方案推进措施全面落实下去，他们结合党史学习教育，加强党建引领，要求医保人积极践行人民至上、健康至上、真诚服务为人民的初心使命，发扬“三牛”精神，积极践行13710工作法，着力提升医保服务能力，扎实开展参保动员和政策宣传活动，全面落实这一覆盖全民的惠民工程、民生项目，始终聚焦百姓的烦心事、操心事，以“我为群众办实事”实践活动为载体，努力为百姓办了一批实事好事，赢得了群众的信任。

　　下一步，偃师区医保局将加大工作力度，细化工作措施，把试点村的工作经验推广开，把阵地建设延伸到各个行政村中，让医保宣传走进千家万户，真正让群众了解医保政策，享受到医保政策的实惠。

　　丰富和灵活多样的载体和形式，是让群众易于入脑入心、接受医保政策的必要手段。下步工作中，偃师区医保局将注重工作和形式创新，推出更好的文艺作品，搭建更多的载体平台，形成多渠道、多元化、多方位宣传工作大格局，进一步让更多的群众关注医保、知晓医保、参加到医保中来。

　　持之以恒加强制度建设，建立长效机制，狠抓制度执行，切实把机制优势转化为工作开展的效能。发挥局党组领导班子和医保宣传工作领导小组的作用，加强工作激励，压实工作责任，促进宣传工作常态化开展，进一步展示医疗保障部门的工作成效，提升医疗保障队伍的形象。

　　提高工作标准，拉高工作标杆，围绕争创全省标杆既定目标，积极汲取借鉴先进地区的经验，认真研究谋划、创新推出一批新的宣传项目，形成自己的工作亮点和特色品牌，进一步鼓足干劲、务实奋进，巩固、扩大现有的宣传项目建设成果。

　　针对工作中存在的一些问题和薄弱环节，区医保局有的放矢，持续加大医疗保障政策宣传的力度、广度和深度，以更加有效和务实的手段，提高广大群众对医疗保障政策的认可度和知晓度，进一步补齐短板不足、注重工作实效，让党和国家的医保惠民好政策更加深入人心。