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甘肃白银市平川区“四抓四提升”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

2021-11-15 09:23:40       来源:中国农村网    作者: 陆家木 强少君 刘士娟

  2021年以来,白银市平川区深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作重要论述和与乡村振兴有效衔接重要讲话指示精神,统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴,确保工作机制和政策体系平稳过渡、有序衔接,巩固成果和振兴发展统筹开展、一体推进。

  一是抓好统筹谋划,提升凝聚振兴发展合力。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为工作头等大事和一号民生工程来抓,充分发挥白银市平川区委总揽全局、协调各方的作用,不断健全“三级书记一线抓、六方力量合力干”的工作机制,形成全区上下合力推进乡村振兴的良好工作局面。及时传达学习国家和省、市最新精神,对重点工作迅速安排,周密部署。严格按照省、市指导意见和规划纲要,精心组织,超前谋划,完成白银市平川区“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果规划,详细制定规划纲要和内容。持续加强驻村帮扶工作力量,继续选派驻村工作队,驻村帮扶工作力量得到持续优化。

  二是抓好综合施策,提升巩固脱贫攻坚成果。严格按照“三落实”和“四个不摘”的要求,坚决把责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。产业帮扶方面,全面实施特色产业三年倍增行动,落实特色种植24.91万亩,(预计)产量可达25.29万吨;养殖业存栏数116.17万头,出栏数54.27万头,兑现优势产业补贴资金458.7612万元、支付理赔390.02万元。就业帮扶方面,脱贫人口外出务工7210人,同比增长2%。住房安全方面,完成全区农村房屋隐患排查和抗震性能鉴定,改造完成抗震房屋74户,列入房屋加固计划1031户。控辍保学方面,九年义务教育巩固率达99.79%,128名适龄残疾儿童少年进行特教学校、随班就读、送教上门和免于入学等方式进行分层分类教育和安置,共发放各类资助资金893.1322万元,惠及学生15931人次。基本医疗方面,18411人脱贫人口和监测人口全部参保,符合条件的17300人全部资助;对1393人次患病住院脱贫人口基本段报销443.99万元,大病保险报销87.23万元,医疗救助报销138.69万元,政策范围内报销比例达到91.6%。饮水安全方面,投资680万元用于人饮工程管道维修和冻管改造。兜底保障方面,动态调整后全区兜底保障对象1227户3018人(其中一类190户406人,二类797户2332人,农村特困供养对象240户280人),共为农村低保对象1595户4919人发放保障金1205.644万元。易地。扶贫搬迁后续扶持方面,落实资金200万元,用于产业扶持和基础设施建设,计划再增加373万元。扶贫小额信贷方面,截止10月底已发放贷款71户349万元。基层组织建设方面,持续推进党支部建设标准化、“四抓两整治”全域化、党建信息化,圆满完成61个村换届工作,为乡村振兴夯实组织基础。

  三是抓好机制健全,提升防止返贫致贫监测。制定出台了《白银市平川区关于健全完善防止返贫监测和帮扶机制的实施方案》,建立易返贫致贫人口快速发现和响应机制,健全监测对象核查评估、“一户一策”防返、防返成效和风险消除评估、防止返贫动态监测等5项工作机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测。通过村级地毯式全面排查、乡镇拉网式主动细查、部门联动式专项核查、区级跟踪式重点督查四种方式,新排摸出“三类”监测户10户42人(脱贫不稳定4户17人、边缘易致贫户1户7人、突发严重困难户5户18人),针对风险点制定了行之有效的“一户一策”帮扶计划;对2019年纳入监测并消除风险的40户158人,按照“七不消”标准进行核查,对风险消除不够稳定的3户10人予以回退、继续监测帮扶,其他37户148人全部达到风险稳定消除标准。

  四是抓好规划引领,提升实施乡村建设水平。坚持“先规划、后建设”的原则,全面启动村庄规划编制,统筹实施“66666”乡村建设行动,扎实开展人居环境整治,不断优化乡村生产生活生态空间布局。加快推进村庄规划编制,全面实施“66666”乡村建设行动,以乡村建设示范创建为引领,编制完成20个村“多规合一”实用性村庄规划,由点及面,全面推进乡村建设深入实施。全力实施乡村建设行动,白银市平川区宝积镇响泉村,整合投入资金1342万元,实施中心小沙河排洪小河道治理、通宝路1.6公里绿化及路基改造、泉水接引、泉文化博物馆装修、响泉景观沙河蓄水管道安装等工程项目,打造采摘园20亩,新建养殖小区一处。白银市平川区水泉镇陡城村,投资6500万元,全力打造“古韵”陡城,目前,已建成九代日光温室17座、沙河泉水景观拦水堤52道、沙河景观桥3座,陡城史馆、陡城书院、戏楼、古街商铺已完成主体工程,沙河景观路、金安广场、鹯阴景区大门、民宿全部完成建设任务。白银市平川区水泉镇小黄湾村,累计完成投资2253万元,2019年12月,被国家林业和草原局评为国家森林乡村;2020年7月,被评为甘肃省乡村旅游示范村。白银市平川区共和镇打拉池红色小镇项目,已完成投资1710万元,对白银市平川区共和镇中和村新阵地进行了改造提升,会师联欢广场已完成征地、平整、砌体等工程,正在进行场地和水电铺装,村内主巷道拓宽拆迁、自来水管网升级改造已完成。扎实开展人居环境整治,重点实施“清洁乡村·美丽庭院”五年专项行动,认真做好乡村“四清”和庭院“四化”,提升创建清洁村庄30个,建成积分超市61个,打造美丽庭院2000户,新改建公共卫生厕所100座、农村户厕3923座,硬化村组道路81.3公里。围绕“人、车、费、网、评、奖”六方面,出台了《白银市平川区全域无垃圾治理长效机制方案》,落实专项治理资金1541万元,配备保洁员316名、配发垃圾清运车20辆、配置垃圾箱6400个,建设垃圾集中收集点5处,清理各类垃圾1.9万吨、拆除乱搭乱建废旧厂房棚舍3253处。

  下一步,白银市平川区将全面提振信心、真抓实干,切实做好监测帮扶工作和巩固提升,在政策上深入研究、积极衔接,确保落实到位,在资金上积极争取、加强自筹,确保投入到位,重点推进2个省级和2个市级示范乡村建设,统筹推进7个区级示范村建设,为白银市平川区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接起好步开好局。

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责任编辑:徐锋