2021-07-02 09:16:56 来源:中国农村网 作者:李洋
山西省大同市天镇县委书记王建江,2021年6月29日被授予全国优秀县委书记称号。
2016年7月履职天镇县委书记以来,他始终把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示作为行动指南,坚决做到“两个维护”,牢记“四有、四个人”谆谆教诲,在该县人力、物力、财力相对匮乏的情况下,超前谋划、优化资源、创新作为,认真算好四本账,当好一线总指挥,战贫困、赋技能、强光伏、促文旅、治生态,持续把五大板块打造成“国字”品牌,有力地推动了天镇脱贫攻坚与高质量发展。
易迁扶贫——“二里畔”变成“万家乐”
天镇曾是山西省十个深度贫困县之一,易地搬迁是最难啃的“硬骨头”。群众故土难离不愿搬,干部怕引发矛盾皱眉头,“一方水土养活不了一方人”的问题不能根本解决,他寝食难安。
他深入最贫瘠的4个乡镇进村入户,反复讲党的政策、讲搬到好地方的好处。2017年5月13日,他在米薪关镇现场办公,和干部群众算收入账、房产账、成本账、土地账,大家越听越起劲,思想疙瘩一个个解开,午饭热了又热,会议从早晨一直开到下午5点……
2019年,县城东郊二里畔处的“万家乐”移民新区建成,集中安置28个整村、58个插花村、10232人,与乡村就近安置相比,住房价值翻了3倍,节省土地1768亩,水电路网集中配套,节省成本9300余万元。
脱贫攻坚是最大的政治任务,也是最大的发展机遇,他按照产城融合、城乡一体的发展理念,把产业链主体留在县城,建成15万平方米的扶贫产业城,为新型城镇化探索了路径。他大力推进招商引资,引进35家加工企业组成轻纺陶艺园、食品加工园、恒宗药茶园,形成“一城三园”后续扶持大格局。
2019年10月,他得知山地阳光集团董事长姜茂林回家,星夜会谈,几经曲折促成合作。姜董事长说:“是王书记求企若渴的真诚、不言放弃的精神打动了我。”
“想不到辈辈土里刨食,到老跳上了广场舞,家门口就能打工,孩子娶媳妇的新房也不愁了,‘万家乐’让咱乐开了花,感谢共产党、感谢总书记呀!”搬迁老农张风英逢人就说。
2019年,全国扶贫日系列论坛天镇县作为山西省唯一县区代表作典型发言;2020年,“万家乐”扶贫产业城被中国新闻社作为宣传封面向国际推介;同年,天镇县被评为“全国搬迁工作成效明显县”,“万家乐”被评为“全国美丽搬迁安置区”,立起易地搬迁的全国标杆。
技能扶贫——办了所天镇的“211”
如何彻底解决搬迁群众普遍没有技能的新难题,让攥铁锹的手捏起绣花针,让“有力气、能吃苦”的群众掌握一技之长,一个想法在他心中升腾:如果能为他们办一座工匠学堂就好了。
他和包县领导到定点帮扶单位——国家人社部找出路,部里筹措1000万资金大力支持,建成占地19亩、4926平方米的全国首家人社扶贫技能培训基地。基地具备技能培训和青创孵化两大功能,设家政服务、服装加工、电焊、育婴、护工等11个精品专业,被接受培训的农民们生动的称为“211”工匠“大学”,为提升“天镇保姆”、锻造“天镇工匠”打开通道,成为山西省“人人持证、技能社会”的生动实践。
基地的每一步发展,都时刻牵动着他的心。他主持起草《天镇县技工教育“十四五”规划纲要》;倡议对全部学员实行免费培训、用餐、住宿、推介就业、办证“五免”服务;围绕5500余个用工岗位,开展订单、定向、定岗培训,就业率不断提升。其中8名妇女走出国门,趟出了“一技在手、终身受益,一人就业、全家脱贫”的技能扶贫特色路。
2020年8月12日,全国扶贫职业技能大赛在天镇设分赛场,来自北京、辽宁、江苏、浙江、安徽等21个省(市、自治区)参赛代表队的38名选手参加比赛,技能扶贫效应在全国发挥了辐射引领作用。
光伏扶贫——党把“阳光”变“金矿”
天镇光照资源丰富、日照时间长,是全国首批光伏扶贫试点县。他带领干部群众苦干实干,争取政策资金5.8亿元,在全县建成光伏扶贫项目6.48万千瓦,累计实现收益9553.15万元,惠及1.7万户4.4万贫困人口;成功探索出主体责任到位、资产确权到村、监测管理到人、运行维护到站、收益分配到户的“五到”光伏扶贫经验;在全省率先实现贫困村光伏扶贫电站、集体经济破零和光伏扶贫收益“三个全覆盖”。
“一群狼踏着没膝积雪寻找食物,领头的狼不仅要有奉献牺牲精神,还要有蹚水探路的勇气,更要一心为公带领群体团结协作,不能单打独斗。”这是他给全县副科以上干部讲党课时的形象比喻。
他要求乡镇书记和各局局长当“头狼”,自己也以上率下,誓当全县“总头狼”。他这样勉人,也这样励己。2016年黑石梁百村光伏扶贫电站建设正值深秋十月,为使群众尽早受惠,他身披黄大衣,口嚼方便面,带领大家合力攻坚,并网发电进度全省第一。
2020年9,天镇成为全国光伏扶贫现场会唯一观摩点,来自全国27个省(市、自治区)的代表现场学习光伏扶贫做法,“五到”经验全国推广。
文旅扶贫——“空壳村”蝶变“网红打卡地”
他认真落实习近平总书记“做好长城文化价值发掘和文物遗产传承保护工作”要求,抢抓省委、省政府锻造长城板块战略机遇,依托长城一号旅游路主线起点、天下奇观“错长城”等区位、交通、资源优势,将长城文旅与李二口易地搬迁一体推进,建设李二口长城民俗文化村,打造“长城板块”核心景观带,为乡村振兴立起“帅字旗”。
他大力推进重点项目建设,激活高质量发展强力引擎,邀请中科院研究员张义丰等知名专家到天镇指导发展、制定规划;他组织党政考察团密集招商引资,让企业家和科学家坐在一起算账、谋划,把“两大家”拢成“一家人”,着力解决科学家规划“好不好”和企业家投资“认不认”的问题,让真知灼见与真金白银交融开花,1.02亿元政策资金,1.2亿元社会资本汇聚天镇,实施葡萄产业园、摄影书画驿站、灯光秀、长城博物馆等项目,成为长城国家文化公园山西对接京津冀“第一地标”。
去年,天镇县长城脚下高温干热岩勘查取得重大突破,他敏锐地感觉到,这是弘扬长城文化与推进能源革命融合互动、协调发展的难得契机。中科院院士、中国地质大学(武汉)校长王焰新和省地勘局领导到天镇长城一号线考察时,他多次拜会交洽,亲自协调解决征地,带领党政班子全过程、全方位保障服务,50天时间试验电站建成发电。王院士感叹:“这真是一位干事创业的好班长。”
两年时间,李二口从昔日“空壳村”变身长城脚下“网红打卡地”。今年4月,首届李二口长城文化节举办,日客流高峰达3.5万人次,成为弘扬长城文化、推进乡村振兴新样板。
2020年11月,明长城李二口段入列国家首批公布的重要点段之一。同年12月,李二口长城文化博览苑项目进入国家长城文化公园“十四五”重点项目库。
生态扶贫——“烂河滩”变身“鸟天堂”
“霞烟映碧水,千鸟逗河莲”是天镇母亲河——南洋河如今的胜景,而五年前却行洪不畅、垃圾遍地、污水横流。作为天镇县脱贫攻坚总指挥、南洋河县级河长,他誓把“烂河滩”变成水光潋滟的“鸟天堂”。
他多地奔波,和企业家们算长远账、子孙账,算绿水青山、金山银山账,最终跻身永定河流域重点项目。在万家寨水务控股集团挂牌第一天,他抱着图纸、方案,汗流浃背上门争取项目。陈耳东董事长握着他的手说:“我们一开张你就上门,这样的县委书记不支持不行。”
南洋河项目3年完成核心区生态治理,绿化防洪护堤22公里,河道蓄水5公里、蓄水量200万立方米,恢复湿地1.4万亩,二期项目进入国家重点项目库,实现了天镇县国家级重点项目“从零到一到多”的历史性突破。同时,在生态治理实施过程中,有力的推动了脱贫攻坚决战决胜,以绿化、安保、清洁等务工就业带动贫困户3100多人增收脱贫,不仅让南洋河变成水光潋滟“鸟天堂”,更成为贯彻习近平总书记关于深度贫困地区“在一个战场打赢两场攻坚战”的生动实践。
2020年2月,天镇以第三方专项评估“零漏评、零错退、综合认可度99.12%”的成绩顺利退出,在全省最后17个摘帽县脱贫攻坚年度成效考核中位列第一方阵首位,在全省5年度脱贫考核中位列36个国定贫困县第一方阵前列,为巩固脱贫攻坚成果奠基了坚实基础,为衔接和推进乡村振兴打开了良好局面。
这就是大家交口称赞的“忠诚干净、心底无私、敢于担当,让天镇城乡面貌发生巨变、高质量发展步入快车道的好书记”。