山西省垣曲县是个山区落后县、革命老区县、省定贫困县。全县11个乡镇、188个村、24万人。其中，贫困村109个，贫困户12258户、34573人，占农业人口的16.7%。但在脱贫摘帽攻坚战进入全面冲刺的关键时期，该县树立了“人穷志不穷，坚决不落伍”的脱贫理念，进一步提高政治站位，强化工作举措，增强责任担当，实施精准发力，“一心”尽显爱民情，“四步”踏出了消费扶贫热。截止目前，全县共完成贫困户各类农特产品消费4271.18万元，在运城市13个县、市考核排名中遥遥领先。

　　党建引领为核心 亲民爱民显真情

　　扶贫消费伊始，垣曲县委就高举党旗，号召全县各级党组织，统一思想认识，树立核心意识，把搞好消费扶贫作为深入贯彻落实习近平总书记关于产业扶贫“要突出解决市场营销问题，在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施，加快完善县乡村物流体系，推动特色产业持续稳定发展”重要指示精神的具体行动。在党建核心的引领下，从县委到各部门党支，到乡镇党委，到村支委，普遍树立起了“消费扶贫就是最大的党性体现，就是最好的爱民行动”消费理念，建立了“党支部+党员+贫困户”的消费模式，落实了“党员担当、党员包户、党员定责”的消费责任。一时间，各级党组织就像千帆竞发的旗舰，带起了全县消费扶贫的船队;数千名党员犹如数千名导购员，把贫困户的事当做自己家里的事来处理，将贫困户农特产品推广到全县各户，推广到全国各地，使垣曲消费扶贫市场热潮不断。据不完全统计，仅11月中旬，全县就有216个党组织、1982名党员在自己消费贫困户农特产品总计62万元的同时，还通过上门服务、打电话联系5000余次，实现县内、县外销售贫困户农特产品215万元，涉及产品有蔬菜类、豆类、干果类、蛋肉类、饮品类等20多类、60余种，受益贫困户多达109个村、3063户、8623人。可以说，垣曲县广大党员干部以党建这颗“核心”为引领，以实实在在的自购、推销行动，取得了实实在在的消费成果，既是对自身党性的一次全面检验，也是对贫困户们的一种爱心体现，更是对习总书记扶贫开发战略思想的认真落实和生动诠释。

　　首步及早做谋划 提高站位搞宣传

　　消费扶贫是脱贫攻坚中的“短、平、快”项目，是贫困户直接享受扶贫政策实惠、增进干群感情的最行之有效的途径之一。为此，11月初，垣曲县就及早谋划，积极着手，站在落实习近平总书记扶贫开发战略思想的高度，展开了卓有成效的宣传工作：一是向各个单位作动员，组织各单位工会负责人传达学习了省扶贫办文件通知精神，要求尽快成立消费扶贫工作领导组并做好思想动员，加大宣传力度;二是向各个单位发倡议，要求全县干部职工争做消费扶贫达人，争做爱心帮扶先锋，争做爱心扶贫号手，掀起消费扶贫热潮;三是向全社会广号召，无论学生还是老师，工人还是农民，或是机关单位干部职工，都利用微信群、朋友圈转发消费扶贫信息、介绍扶贫产品，形成了人人争做政策宣传员，人人都为消费扶贫做贡献的可喜局面。据统计，全县共有1万人属“首批”宣传员，被宣传到的3万人又成了“第二批”宣传员，紧接着，“第三批、第四批、第五批”宣传员将消费扶贫宣传工作扩延到了全县每个山村、每个工地、每条胡同、每个小区、每个社区，做到了家喻户晓，妇孺皆知，从而为消费扶贫的扎实开展营造了浓厚的氛围。

　　二步精心定方案 明确目标做安排

　　垣曲县委、县政府把消费扶贫工作放到了脱贫攻坚工作成功与否的“头号任务”和“一号民生工程”来抓。县委书记杨彦康强调，要重点从四方面抓好消费扶贫工作：一是要高度重视;二是要明确目标;三是要严格标准;四是要注重结合。并组织专人研究制定了《垣曲县脱贫攻坚领导小组关于消费扶贫工作的实施方案》，确定了指导思想、实施范围、工作目标、工作内容、职责分工、保证措施等内容。明确指出，实施消费扶贫的主要对象是全县109个贫困村的建档立卡贫困户;工作目标是，让贫困群众的产品卖个好价钱，让贫困地区的农产品有个好收成，让广大市民买到好产品，全面推进消费扶贫工作，扩

　　大参与覆盖面，不断拓宽衣产品销售渠道，推动农产品质量提升，提高贫困群众消费扶贫收益，进一步实现帮扶力量与贫困群众、帮扶措施与脱贫需求的精准对接，更好地提高扶贫精准度和群众满意度，推动脱贫攻坚不断取得新进步，并保证消费扶贫交易额始终处于全市前列。这就为全县扶贫消费工作的高标准、高质量、高效率推进提供了方向标，张起了大风帆。

　　三步严格抓考核 增强责任促落实

　　工作抓得好坏，关键在于责任是否落实到位。消费扶贫目标任务确定后，垣曲县又构建了包扶县级领导、帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人四级层层负责制，做到目标任务、包扶领导、工作责任、工作标准和完成时限“五落实”，真正在全县上下树立数量、时间、标准和责任意识。特别是对重点贫困村、重点贫困户的消费帮扶工作，实行一名县级领导、一个责任单位、一班人马、一个方案、一抓到底的“五个一”工作机制，并把消费扶贫工作纳入年度综合考评体系，实行一季一调整，半年一小结，一年一考核，消费扶贫考核结果作为年度先进集体和先进个人评选的重要依据，对在消费扶贫中表现突出、减贫效果明显的单位和个人给予表彰和奖励，对消费扶贫工作重视不够、推进不力的单位和个人将严格进行责任倒查，从而激发了各级帮扶领导干部的内在动力，保证了消费扶贫工作有要求、有责任、有落实。比如县政协，组织机关全体人员，通过发动政协委员购买、向各企业、学校食堂推销、爱心订单等方式，为王茅镇王茅村销售白萝卜近4万斤，单价每斤6毛钱，销售额2.4万元左右，使80户贫困户享受到了消费扶贫政策的实惠。

　　四步认真抓细化 全民行动保实效

　　消费扶贫工作落实中，垣曲县根据各单位的职能、资源优势等情况，确定了17个责任单位，具体负责落实本组各单位消费扶贫任务。责任单位与各成员单位之间既有分管关系，又有合作关系，既有互补，又有特性，形成了“五进九销四购”的消费扶贫方式。“五进”就是商务部门搭建贫困地区农特产品供需对接平台，农特产品进机关、企业、学校、医院和军营;“九销四购”分别为“五进”对接承销、龙头企业带销、宣传推介展销、商场超市直销、电子商务营销、基地认领订销、旅游带动促销、帮扶单位助销、劳动就业推销;“四购”就是党员干部周末购、高速服务区外推购、爱心超市义务购、建筑工地集中购。通过职责细化，全县已有123个单位、179个村、3063个贫困户共计22万人参与到消费扶贫工作中，形成了全民皆兵搞消费、人人自觉购东西的消费扶贫热潮，大大拓宽了贫困户农特产品销售渠道，有效加快了贫困户脱贫致富步伐。