原标题：农业保险“兜底”风险损失助力脱贫攻坚

　　甘肃省政府办公厅近日下发《甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》。《方案》提出，我省将围绕牛、羊、菜、果、薯、药等特色产业发展，以保障贫困户收入稳定为目标，大力开展农业保险“增品扩面提标降费”工作，为坚决打赢脱贫攻坚战提供保障。

　　按照省政府关于农业保险“成本垫底、收益托底、六大产业全覆盖”和“三年兜底、五年平衡，区分特点、精设品种，普惠与特惠兼顾，贫困户一户不落”的总体要求，农业保险将坚持向贫困地区和贫困户倾斜，力争实现“一户一保”。紧紧围绕特色产业发展开设险种，自然灾害风险大的产业保成本，兜底自然灾害造成的损失;市场风险大的产业保收入，兜底市场价格波动造成的损失。对所有保险品种普遍提高保额和降低费率，对贫困户在保费分摊上予以优惠。对非贫困户选择重点产业进行承保，对贫困户争取将所有种养产业全部纳入保险范围。

　　《方案》明确，鼓励各地结合自身产业特点，积极开办特色保险品种。按照“先行报备，年底奖补”的原则，凡是在省农牧厅、省财政厅备案的“一县一(多)品”特色品种，省级财政将根据实际开办情况给予一次性奖励补助。鼓励各地与保险经办机构围绕农村“三变”改革需要，设计开发土地流转履约保证保险、股金分红履约保证保险等特色保险产品，建立健全农户参与“三变”改革的风险防范机制，促进农村“三变”改革工作快速、有序、高效开展。鼓励有实力的农业龙头企业、农民合作社等农业生产经营主体与贫困户建立利益联结机制，带动当地贫困户参保农业保险，贫困户自缴保费可由农业生产经营主体承担。

　　根据《方案》要求，保险经办机构要认真履行服务全省脱贫攻坚的社会责任，以5年为经营周期，坚持让利于农户，保本微利，以丰补欠，五年总体平衡。各级各部门要密切配合，按照政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的思路，积极引导农户自主自愿选择参加保险，推进农业保险工作稳步开展。