培育产业，带动农民脱贫

　　脱贫只是第一步，到2020年实现全面小康，爬坡过坎，还要继续下绣花功夫，一步一个脚印干下去。2017年底，河北三个贫困县第一批宣布脱贫，望都县是其中之一。摘帽之后，望都依旧埋头于提高脱贫攻坚的质量。

　　贾村镇王文村地处5县交界，过去路不通，偏僻闭塞，曾是有名的穷窝窝。近些年，王文村凭借一树小红果，村民脱贫致富，过上红火日子。冬闲时节，走进王文村，一排排高大的蔬菜冷棚格外抢眼。村民刘朋是个大高个，把冷棚收拾得清清爽爽。大棚里暖烘烘的，塑料布挂满晶莹的水珠，刚翻整的菜地像粉碎机碎过一样。

　　村支书刘拴柱说：“要不是种西红柿，刘朋还是个贫困户。”刘朋腼腆地笑了：“可不是嘛!”

　　6年前，刘拴柱当上这个贫困村的村支书，那时许多村民主要种麦子、玉米，在地里刨食吃，没有零花。2012年村里来了一笔扶贫资金，要是发给贫困户，最后肯定花精光。村里决定发展扶贫产业，附近有种苗木、辣椒的，王文村干什么呢?当时，村里有四个农户种西红柿，小日子红红火火。村里想发动贫困户建大棚，种西红柿。

　　麻秆打狼两头怕，许多村民既想挣钱，又怕赔本。“西红柿能卖出去吗?”“能挣到钱吗?”最初刘拴柱心里也没底，几宿没睡好。经老乡引见，他跑到新疆塔城考察西红柿市场，那里的西红柿出口俄罗斯，需求量很大。当地一个客商说，别说你们村的几十个棚，就是两个望都县都种西红柿，也不够卖的。转身，他又跑了武汉白沙洲一个大型菜市场，听说南方人夏天把西红柿当水果吃，买卖西红柿的货车一辆接一辆，他掏出手机拍了下来。

　　刘拴柱回到村里，把照片给大伙一看，都觉得有盼头，干!

　　刘朋是贫困户，盖房结婚生孩子，背了不少债。他在家只会种地，农闲外出打工，一年下来累个半死，挣不了几个钱。听说村里组织贫困户去山东寿光考察西红柿种植，他也跟着去了。人家的西红柿大棚，一眼看不到边，他算开了眼界。回家后借了7万元，建起3个大棚。

　　大棚容易建，难在缺技术。县里组织技术培训，村里还从寿光请来一个技术员。有点眉目后，刘朋胆儿也大了，进大棚里干活更有劲。眼看着苗子长高、开花、坐果，头一年两季西红柿，每亩纯收入1.5万多元。刘朋尝到了甜头，整个人都精神了许多。2017年，他又增加了3个大棚。人勤地不懒，每到收获时节，客商只要听说刘朋的西红柿来了，都按最高价收购。刘朋送货时，见人就龇着牙笑。

　　王文村西红柿种植像滚雪球一样壮大，最初仅有65户，如今发展到240户，共460多个大棚。果子红了，钱包鼓了，日子热乎了。刘朋还清了欠债，花5万元把家里装修一新，还买了一辆二手小轿车。2014年王文村建档立卡贫困户共300多户，如今只剩10多户。去年村里有50多户到望都县城买房，其中一半都是全款。

　　一个合适的产业，就是脱贫攻坚的“神器”。近年来，望都培育了花卉苗木、设施蔬菜、葡萄种植、浅水莲藕、辣椒等8个扶贫产业，带动1.6万余贫困户稳定脱贫。

　　筛选企业，确保脱贫质量

　　“北张庄刘素芳、北李各庄王齐福……都领了钱，摁了手印。”望都县龙河工贸公司是一家面粉加工企业，公司总经理武生阳拿出一摞账单说。

　　2016年，高岭乡、赵庄乡共434个贫困户，每户入股6000元，成为该公司的股东。公司每年给贫困户分红10%，返还股金2000元，保障贫困户的现金收入。2017年12月19日，公司第一次到高岭乡分红。那天，武生阳提了两大包钱共10多万元，来到乡政府。“给农民分钱，图个喜庆，手提袋都是新的!”武生阳笑呵呵地说。贫困户早早就来到乡政府，一些人领到崭新的钞票后，对乡干部说：真没想到，还有这好事!感谢党的好政策。乡干部说：也要感谢扶贫企业。“对!感谢扶贫企业!”

　　“看着农户高兴，我们也高兴。”武生阳说，“企业带动贫困户，是履行社会责任，但这需要实力，你得盈利，才能保障贫困户的收益。”

　　“县里筛选扶贫带动企业有严格标准，不是谁想参加就能参加。”望都县扶贫办主任安家乐说。

　　为保障扶贫资金安全，维护贫困户收益，望都县建立风险防控机制。县扶贫办聘请第三方对企业的主营业务、资产负债、信用状况等进行评估。根据贫困户入股资金多少，企业要提供1∶1.2的抵押物。换句话，贫困户每入股1元，企业要提供1.2元的抵押。企业还要按1∶1.5办理财产保险，保险公司理赔优先保障贫困户分红和返本。

　　“守法经营，诚实守信，也很关键。”安家乐说，“我们不能把扶贫资金交给不靠谱的企业，贫困户也输不起。”去年，县里初步筛选13家有带动意愿、符合条件的企业，后来进一步核实，发现一家企业的负责人有犯罪记录，另一家企业存在金融诚信不良记录，县里果断剔除这两家企业，将其列入黑名单。

　　企业带动农民脱贫，渐渐成了一种荣誉和品牌。在望都，龙河公司等扶贫企业外出谈项目时，一说是扶贫带动企业，对方也会高看一眼。2016年以来，通过龙头企业带动，2202户贫困户如期分红、返本，户均增收2600元。

　　解决短板，巩固脱贫成果

　　因病残致贫共1035户，约占全县贫困户的56%;缺乏劳动力致贫的约占30%。望都脱贫了，目前剩下的贫困户属于短板中的短板，对这部分人怎么办?怎么巩固脱贫成果?

　　中韩庄镇的老陈患尿毒症8年了，家里有9亩地，两个儿子在外打工，挣的钱差不多都用来应付他的病。家里背了不少债，每次去石家庄看病，两口子坐车一趟要花70元，这点路费花得扎心。2017年8月，为贫困户量身定制的好政策来了!对参保贫困户，门诊特殊疾病不设起付线，可以报销90%;大病报销另有优惠。近些年，老陈病情加重，需要做透析，一次几千块，愁坏一家人，老陈都不想再治了。听说有了这个好政策，他才敢做透析。去年7月至今，每周两次，共花了6万多元，两项报销以后，实际自费仅2000多元。

　　保健康才能奔小康。“现在还有压力，不过负担轻多了。”老陈的老伴转身抹起眼泪，“要不是看病能报销，别说俺们家脱贫了，他这病恐怕就……”

　　望都地势平坦，是传统农业县。当地人常说，只要四肢健全，人不傻，又勤快，日子都不会太差。县里最忧心的就是那些年老体弱缺乏劳动能力，以及身体、智力有残疾的人。脱贫要收尾，更要巩固，对这些人必须有稳定的长效机制。

　　南堽子村的贾振军今年60多岁，有6亩多地，种点棒子、麦子，不算人工，一年纯收入不过八九百块。他年纪大了，实在种不动了，2013年，他把地流转给附近的民得富生态园。根据国家储备粮3月底的价格，生态园按每年600斤玉米加600斤麦子折现给贾振军。近些年，最低的一次也收到1100元，“比自个种地划算!”

　　2015年，贾振军把扶贫资金7000元入股生态园，生态园每年提前兑现分红350元。贾振军说：“年纪越来越大，地是种不动了。将来到期后就接着出租，股金到期后接着入股，稳稳当当领钱就行了。”

　　如今，这家生态园通过土地流转、入股分红带动周边贫困户400多户，先期已经分红55万余元。目前，望都13家现代农业园流转贫困农户土地共13200亩，带动贫困户3500余户，户均每年增收4000元。2017年，县里13家龙头企业带动2016年脱贫户和2017年贫困户共3480户，每户入股4670元，入股三年，每年10%保底分红，实现贫困人口全覆盖，确保持续稳定的收益。