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基层干部状况调查:活多人少待遇低 工作不好干

2018-01-20 10:43:28       来源:人民日报    作者:胡婧怡 何 勇

  乡镇党委书记刘尚志——

  早上一睁眼,十几件事等着我

  本报记者 胡婧怡 何 勇

  “我可不是因为你们来采访,才这么忙。每天一睁眼,真的就是十几件事等着我!”

  “基层干部忙,得辩证看。忙了才能有作为、有进步,但另一方面,从待遇、编制、心理和舆论上,的确该多关爱这个群体!”

  说这话的,是辽宁省法库县孟家镇党委书记刘尚志。作为一个“老基层”,他已在孟家镇连续工作了29年,对基层干部这个群体,最熟悉不过了。1月16日,记者跟随他一整天,感受一位乡镇党委书记的忙与责。

  早上7点半,天刚亮没多久,记者自以为很早,可赶到刘尚志办公室时,他早已到了。他介绍,每天这样安排——早上提前两小时到办公室梳理工作,上午集中安排会议,下午集中走访村屯、企业,晚上回来有企业家约见的话,再拿出专门时间研讨项目建设发展。

  8点半,准时到达会议室,这里坐满了各方面人员。企业租金催缴、机关纪律考勤制度承诺书、春节前安全生产拉网式排查、科技培训、招商引资项目建设、产业结构调整、2017年干部联绩取筹……风风火火,半个小时一下布置了7件事情。

  孟家镇内有个绿色食品加工工业区,刘尚志兼任管委会主任。开春前这阵,正是招商引资最忙的时候。开完镇里的布置会,又开了个管委会的调度会。新建项目土地怎么规划更合理、原有项目土地租金续租有困难怎么办、项目谁来跟进怎么盯……十二三个项目被拿出来一一研究分析,原本要开1个小时的调度会开了近两个小时。

  “乡镇工作,除了一些决策的事情是在办公室完成的,70%的时间都在村里、在企业。”刘尚志介绍说,孟家镇共有10个行政村,26个自然屯,各村各户都有特点,要因地制宜才能管好。

  快到中午12点,临近饭点,刘尚志来到乡食堂,今日菜谱是豆角土豆、大酱蘸菜等土菜。“自己盛啊。”刘尚志招呼着记者和其他人。

  “这样的节奏,你觉得辛苦吗?”记者跟他边吃边聊。

  “辛苦不怕。最怕的有俩,一个是辛苦半天,没见成效,见不到发展成果,现在招商引资难度不小,必须人一之我十之;还有一个就是干了很多活,受了很多累,大家对基层干部还不理解、不认同。”

  “基层工作不好干。活多、人少、待遇低。人、财、物,没有真正做到向基层倾斜。”刘尚志说,“尽管县委、县政府很努力,但有些事情不是这一个层级能解决的。全市连续几年没有招公务员,缺编缺人严重。我们乡镇有25个行政编制,缺7个,有的乡镇缺10个。最年轻的人都30多岁了,年轻人不爱来,来了也留不住。”

  中午稍微休息了会儿,下午又去调研协调。一进辽宁万利兴达农业科技有限公司,总经理张正阳就问:“20多亩地的规划电费是个大成本,要是能上光伏热电,我们不但能自产自销,余下的还能出售。”刘尚志耐心地给张正阳解释:“基本农田得变为一般耕地才能上光伏项目,现在已经上报审批了,我们也再帮你盯一下这件事。”

  刚起步时,这家以做有机蔬菜为主业的公司因为品种单一、产业基础弱,一度进入发展迷茫期。来自深圳的张正阳人生地不熟,几乎天天要跟刘尚志通电话,每次1个多小时。

  “你烦过他吗?”记者插话问,引起一阵笑声。“哪能烦?”刘尚志笑着说。“我们要做的就是添彩不添乱,企业有事就跟我说,没事我赶紧走,别让企业费时间招待。”

  紧接着,刘尚志又赶到山山伟业食品公司,跟厂长吕连营聊了聊村民种山楂的技术细节。之后,他抓紧时间来到老边村,这个村去年12月27日刚刚通上自来水,他要看看有没有什么问题要解决。没通水前,刘尚志就总往这儿跑,察看工程进度。“满意满意!自来水比井水干净多了,你看我那个锅之前烧井水都是水锈。”随机走进一户农户,66岁的村民王法民热情地给刘尚志打了一瓢自来水,刘尚志直接喝了一口。

  走出村,夕阳西斜,染红了整座村庄。刘尚志感慨:“一天又过去了,每天就是这么跟打仗一样。”

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责任编辑:蔡薇萍