2017-11-30 11:05:19 来源:中宏网 作者:刘一乐
中宏网“农本调查”系列报道二:
服务市场 农产品成本调查都靠哪些杀手锏?
农产品价格的涨跌一直是百姓日常关注的焦点。流通和终端销售以外,上游的种植、养殖成本对农产品的定价起了基础性作用。为此,我国一直开展农产品成本调查,以便服务市场。经历了60余年发展,农产品成本调查工作取得了明显成效。
完善调查整体 提升服务水平
山东省临沂市费县的孙宗宝家流转了93亩土地全都种植了烤烟,作为当地农调重点户,通过对烤烟生产成本与收益预测调查,相关部门了解到该户今年纯收入达到14万元。由此对烤烟生产前景做出了肯定的评估,预测到生产成本、收益将进一步走高,从而引导农民放心种植烤烟。
这些调查数据从土地里生长出来,除了烤烟以外,每年全国统一组织调查的还有,粮、棉、油、糖及其蔬菜、鸡、猪、牛、羊等54种主要种产品的年度成本收益情况。农户种植意向、存售粮和农资购买情况,以及12种重要农产品成本情况直报,涉及数据1000多万条,全面、准确地反映出了我国农业生产效益情况。
据悉,国家发改委对调查数据进行分析研究,每年形成约30篇专题分析材料,以《国家发展改革委信息》形式报送中办、国办,同时通过《价格情况》及时与各地分享调查成果,以便为各级党委政府科学制定相关政策提供总要支撑,为社会公共开展农业研究、进行生产经营决策提供依据。
运用信息手段 提高服务效率
国家发改委价格司副巡视员程行云日前表示,将大力加强农本调查信息化建设,提高工作效率。适应经济社会发展信息化趋势,国家和地方逐步建立农产品调查网络平台,完善农产品成本调查软件,充分利用互联网、移动通讯技术,探索调查统计全程信息化。
天津市、江苏省、浙江省专门开发了农产品成本调查的手机APP,在部分具备条件的地区,先行推广,实现了调查户无纸化登记,数据及时报送以及实时审核,提升了数据的质量。
据了解,我国大部分地区还建立了农产品成本调查微信公众平台,及时传递国家惠农政策、农产品价格行情、农本资料等信息,农调户可实现农产品成本调查数据和文字、语音、图片等形式的农情信息上报,农产品成本调查机构、农调户之间的可多维度交流,提高了工作效率。
扩大调查内容 拓展服务领域
四川省绵阳市种植麦冬具有悠久历史,是当地特色农产品。近年来,市、县加强冬麦生产、销售环节成本调查。根据麦冬生长过程中对灌溉用水和农家肥要求较高的生产特点,价格主管部门鼓励农户养殖生猪,将麦冬与生猪饲养相结合,用猪粪作为农家肥料,优化了种植土壤,使麦冬户均亩产增加20多公斤,产品质量达到国家优质产品等级,每亩直接增收800多元,每亩节约化肥支出80多元。
据不完全统计,各地开展调查的特色品种达100多个,为促进当地农业经济结构调整发挥了积极作用。
农产品成本调查网点多,面广,直接联系群众,是了解“三农”问题的重要窗口。各地依托农产品成本调查网络,围绕农业现代化进程中加快结构调整、延伸产业链、拓展多种功能、发展新型业态和引导产业集聚等重点问题开展专项调查,及时研究提出政策建议。选择有地方特色、较好发展潜力和较高经济效益的名、优、特、新农产品开展调查,分析其产业发展前景,引导农民发展特色高效农业。
促进成果应用 转变服务方式
打破信息孤岛,发挥农产品成本调查的社会效益,创新调查成果应用,转变服务方式,推进农产品成本调查信息向社会开放,是促进农民增收致富的重要力量。
湖南省着力打造“湖南成本价格发布平台”,建立了由省政府研究室和省发展改革委牵头,有关单位参加的部门会商工作机制,成立了专家顾问组,在全省14个市州50多个县(市、区)设立了651个稻谷、248个生猪成本价格信息采集点,按旬发布生猪出栏、猪肉批发和零售价格,按月发布稻谷成本价格和生产要素价格信息,按季度发布生猪饲养成本,产生了较好的社会效益。
安徽省建立了农产品成本收益信息发布制度,定期通过互联网、电台、电视台和报刊等主流新闻媒体公布主要品种的成本、价格和收益情况;省内各市县价格主管部门通过手机短信、赠阅资料、镇务(村务)公开栏等多种形式,及时发布农产品成本调查成果,引导农民科学安排生产、合理调整种养结构、切实提高经济效益。
厦门市精挑细选所掌握的农产品成本、价格相关信息,提供给市政府农村信息平台,为20多万农户及时传递农产品成本、价格动态。