2021-03-04 11:36:08 来源:中国农村网 作者:陈继海
2021年中央一号文件指出,民族要复兴,乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让农民过上更美好的生活。习近平总书记强调,“办好农村的事,要靠好的带头人,靠一个好的基层党组织”。笔者作为一名基层公务员,作为坦洲镇乡村振兴工作的见证者和亲历者,深切感悟到,农村党组织扎根基层、直面群众,只有时刻让群众想得起靠得住,才能打通政策落地“最后一公里”,成为群众值得信赖的“主心骨”。
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。基层党组织要成为坚强的战斗堡垒,组织健全、发挥作用是关键。坦洲镇根据各村(社区)党组织实际情况,适时升格为党总支、党委,并以地域相邻的生产队、村小组为基础,组建党支部,从最基本的“三会一课”抓起,让村里的老党员和新型农业经营主体的流动党员找到“家”的归属;从村务决策程序严起,让村里的事由村民自己管、自己议;从党建联抓联评管起,让落后的党支部在相互评比中奋起追赶。在此基础上,村(社区)党委、党总支牵头推进乡村振兴、设施建设、社会治理、公共服务、医疗卫生、文化教育,让群众处处看得见党组织的身影,感受到党组织的凝聚力。
脚上沾有泥土,心中沉淀真情,只有及时跟进农村发展新形势、新变化,才能牢牢把握工作主动权。坦洲根据各村的产业发展需要,在党组织带领下,因地制宜开展粮食、水果种植,生态养殖等,大力引进种植水晶番石榴、红肉番石榴、蓝莓、火龙果、荔枝、柑橘、 菠萝、蓝宝石葡萄等新品种,专注特色农产品的产、供、销和精深加工,做大做强特色产业。近年来,坦洲镇大力推动党建引领乡村振兴,拓展乡村体验游,擦亮“广东特色水果之乡”招牌,在裕洲村、新合村一带,建成万亩特色水果旅游园区,种植番石榴、火龙果、香蕉、葡萄等水果,年均接待游客超10万人次,已发展成为田间地头一道靓丽风景线,同时大大充实了老百姓的“钱袋子”。这充分说明,把党建的制度优势转化为生产力优势,让群众在一天天的变化中增强对党组织的信任,是强化农村党组织凝聚力的有效举措。这道理很简单,江山就是人民,人民就是江山。只有把为民实事办好了,走的路才会更坚实;老百姓能得实惠,心里就踏实。
提衣提领子,牵牛牵鼻子。“村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看‘领头羊’,”建强农村党组织,还必须有能战斗的班子、冲在前的带头人。坦洲以村(社区)“两委”换届为契机,大力实施“头雁工程”,把能人中的积极分子培养成党员、把党员培养成致富能人、把能人党员培养成村干部,着重从机关事业单位优秀聘用人员、村(社区)优秀“两委”干部及工作人员、本地优秀大学生、企业高级管理人员中物色书记人选,多渠道优化充实“头雁”队伍。这其中,一批有群众基础、有造福家乡意愿、有工作激情、有市场经营理念的返乡创业人才担任了村书记。例如,针对软弱涣散村级党组织,选拔党建工作经验丰富的优秀年轻“双本”女干部担任书记,推动强化村级党组织凝聚力、战斗力;针对集体经济发展薄弱的村,选拨致富带富能力强的企业高级管理人员担任书记,创新未来发展思路,注入经济社会发展新活力。他们从候鸟式迁移的“南飞雁”变成带领乡亲致富的“领头雁”,成为乡村振兴的中坚力量。
乡村振兴,关键是产业要振兴。2020年以来,坦洲镇力推“党建+产业+富民”的产业发展模式,以党建为保障、产业为桥梁、富民为目的,通过组织引路、孵化铺路、党员带路,持续鼓励村民振兴现代农业。守好生态化“灵魂”,大力推进现代化农业创新创业产业园、爱农生态农业园,以生态化为核心指标构建农业现代化指标体系。由于农业产业更多具有公共产品特性,其效益具有综合性,且经济利润空间不大,这在客观上需要更好地发挥社会主义制度优势和党的领导优势。坦洲镇充分发挥基层党组织的先锋带动作用,大力发展河鲀文化综合农业产业园、青蓝龙农业产业园、强晟数字农业产业园,充分利用高科技大数据等新技术、新手段提高农业宏观管理效能,不断将坦洲本土农产品推广出去,全面带动了产业发展和乡村振兴工作。如今,村民们欢乐间唱起了顺口溜:“跟着支部走,挣钱不用愁啊……”
普通党员是基层组织的细胞,细胞有生机,肌体才有活力。特别是在农村地区,普通党员先锋模范作用强不强、群众是否认可是评价基层党组织建设成效的重要标准。我们从农村党员入手,积极实施党员推动乡村振兴示范工程,通过村“两委”领办、生产队或村小组带办、龙头企业或产业大户引办、党员群众联办、入党积极分子兴办等“5+1”模式,科学绘制“任务图”“责任图”“推进图”,全面推进挂图作战,确保任务精准到点、责任落实到人。在此基础上,组织群众以随机提问现场评、组织生活定时评、限时整改动态评、年终述职集中评、征集意见公开评等方式,公开评定党员,激发农村党员的先锋意识和宗旨意识,增强党员的荣誉感、责任感。同时,坦洲还积极实施乡土能人培养工程,持续办好各种专业技能培训班,把农民培养成“能人”、“能人”培养成党员、“党员能人”培养成村干部,充分发挥党员干部先锋模范作用,示范带动广大群众一起投身乡村振兴。
党的十九届五中全会指出,“实现‘十四五’规划和二〇三五年远景目标,必须坚持党的全面领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动发展的强大合力。”实践证明,优化基层党组织设置提升凝聚力、选好带头人增强班子战斗力、强化先锋模范作用加强党员引领力,就能有效地提高农村党组织在群众心目中的威望,让基层党组织在乡村振兴中更好发挥“主心骨”作用。(作者单位:中山市坦洲镇人民政府)