插图 程思遥

　　土地流转是拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，当前主要有土地互换、出租、入股、合作等方式。流转土地要坚持农户自愿的原则，并经过乡级土地管理部门备案，签订流转合同。

　　土地流转主要程序为：

　　1.提出申请

　　(1)土地流出方向村民小组或村民委员会提出申请并填写流转申请书，内容包括：姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等，由村流转信息员向乡(镇)土地流转服务站报送。

　　(2)土地流入方向乡(镇)土地流转服务站提出申请并填写土地流转申请表，内容包括：姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由乡(镇)土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。

　　2.审核、登记

　　(1)流出方土地情况审核按照“属地核实”的原则，经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后，进行登记。

　　(2)乡(镇)土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后，进行登记。

　　3.流转价格评估

　　流转土地价格由流转双方当事人协商确定，或委托乡(镇)土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格，作为参考依据。流转面积较大的，可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。

　　4.信息发布

　　乡(镇)土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息，在交易服务场所进行信息发布，并约请流转当事人会面，平等洽谈。

　　5.自愿协商

　　县、乡(镇)土地流转服务组织作为管理、服务机构，协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等事宜。

　　6.签订合同

　　土地流转双方协商一致，达成流转意向后，按程序签订统一文本格式的土地流转合同。

　　7.鉴证、归档

　　土地流转合同文本一式五份，经乡(镇)鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份，其余三份分别由村、乡(镇)、县归档备案。