每年各省市的《政府工作报告》中都会包含住房保障、医疗养老、看病难看病贵、食品安全等与城乡人民生活密切相关的民生内容。

　　今天我们聚焦各省(市、自治区)《政府工作报告》中的这些关键词，看看2017年各地将在民生方面有哪些新亮点和新目标。

　　关键词：住房

　　

　　多地强调把握住房的居住属性

　　加大保障性住房建设力度

　　去年底召开的中央经济工作会议明确了今年中国楼市发展方向，强调要促进房地产市场平稳健康发展，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。多地均在各自《政府工作报告》中响应了中央号召，强调要把握住房的居住属性，并纷纷加大保障性住房建设力度。

　　记者梳理各地《政府工作报告》发现，河北、辽宁、黑龙江、江西、山东、湖北、湖南、云南、青海等多个省份提出棚户区改造的具体目标，如，黑龙江提出“坚决完成四煤城采沉区14.05万套棚改任务，确保40万居民受益。”

　　北京、天津、上海、新疆等地除了提出棚改计划还晒出保障房供应目标，北京提出“加大中低价位、中小套型普通商品住房供应比例，保障房建设筹集5万套、竣工6万套。棚户区改造3.6万户。完成1.5万套自住型商品住房供地。新疆提出“完成30万户农牧民的住宅建设任务。抓好城市、工矿企业棚户区和老城区改造，开工建设各类城镇保障性住房29.8万套。”

　　安徽、福建则仅提出了保障性安居工程的具体实施目标，安徽的目标是“新增保障性安居工程33.2万套，基本建成19.8万套”;福建的计划是“开工保障性安居工程6.9万套、基本建成4万套以上”。

　　关键词：医疗

　　

　　多地提出推进“三医”联动

　　全面实施公立医院改革

　　看病难、看病贵一直受到老百姓普遍关注。在今年各地的《政府工作报告》中，各地纷纷对医疗改革问题作了详细部署，其中“推进医疗、医保、医药‘三医’联动改革”被普遍提及。

　　北京提出“协调推进医疗、医保、医药联动改革，全面实施医药分开，调整医疗服务价格，推进复合型医保支付方式改革。大力推行药品阳光采购，完善基本药物制度，促进大医院与社区用药衔接。”

　　浙江强调将“深化医药卫生改革，努力解决看病难看病贵。深入推进‘双下沉、两提升’，确保每家三甲综合医院与2家以上县级医院建立紧密合作关系，每个县市每天有三甲医院派驻的不少于10名副高以上职称医师在县级医院工作，把优质医疗资源真正沉下去。”

　　广东将“全面推开城市公立医院改革，建立现代医院管理制度。构建互联互通的医疗卫生健康大数据平台。健全药品供应保障制度，推进医疗服务价格改革。”

　　此外，不少地方还提出了要大力发展中医药事业。如，陕西表示要“推动中医药振兴发展，支持铜川与北京中医药大学共建孙思邈学院。”广东提出将“完善中医药服务体系，提升中医药“治未病”服务能力。”安徽提出要“实施中医药名医、名科、名院、名药工程。”

　　关键词：养老

　　

　　多地强调将深入推进“医养结合”

　　提高养老院服务质量

　　据预测，到本世纪中叶，我国老年人口数量将超过4亿。老年人口的不断增长，对医疗与养老事业发展提出了新要求。在今年多地《政府工作报告》中，养老成为各地部署民生事项方面的重要内容，“医养结合”则是各地举措的关键词。

　　北京提出要“完善社会化养老服务体系，大力发展居家养老，建设200家社区养老服务驿站，发展农村互助养老和志愿服务，深入推进医养结合。”

　　上海强调“扩大养老服务供给，推进社区为老服务综合平台建设，新增50家长者照护之家、80家老年人日间服务中心、7000张公办养老床位，促进居家、社区、机构养老服务的融合发展。强化养老服务保障，推进医养结合，启动长期护理保险制度试点，提升养老服务的能力和质量。”

　　陕西提出“推进医养结合，发展养老服务业，加强特困人员救助，新建20个县级社会福利中心、200个城市社区养老服务站或日间照料中心、1000个农村互助幸福院。”

　　关键词：治霾

　　

　　有决心也有目标

　　2016年冬，席卷全国多地的几轮雾霾让“治霾”继续成为各地政府工作报告中的高频词，也成为今年工作的重中之重。治理雾霾，各地不光有决心，包括京津冀在内的多个省份也提出了明确的治霾目标。

　　北京提出，2017年，将细颗粒物年均浓度力争控制在60微克/立方米左右。

　　天津提出，要改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉，关停淘汰落后企业100家，PM2.5年均浓度降幅好于去年，完成国家“大气十条”目标任务。

　　河北提出，今年PM2.5平均浓度下降6%以上。

　　河南提出，确保PM10、PM2.5浓度稳定下降，空气优良天数200天以上。

　　陕西提出要力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上，优良天数平均增加5天。

　　吉林提出，地级以上城市环境空气质量优良天数比例达到75%以上。

　　关键词：舌尖安全

　　

　　落实“四个最严” 为舌尖安全保驾护航

　　民以食为天，舌尖上的安全历来备受百姓关注。严抓食品安全也被不少地方政府写入了今年的工作计划中。针对百姓“舌尖上的安全”，多地强调要落实“四个最严”。

　　天津把“持续加强食品药品和农产品质量安全监管，让广大市民吃得放心”列为了今年的工作目标。

　　河北特别强调，要深入实施食品药品安全放心工程，继续开展对重点地区、重点领域、重点环节的集中整治，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　湖北的政府工作报告中也明确，要完善统一权威的食品药品安全监管体制，落实“四个最严”要求，保障食品药品安全。

　　贵州也提出了“严格落实食品药品安全责任制，强化检验检测，健全从生产到消费全过程监管体系”的目标。

　　关键词：河长制

　　

　　落实河长制，多地在行动

　　2016年12月，中办、国办印发的《关于全面推行河长制的意见》对外公布，该意见明确了推行河长制的主要任务，提出到2018年年底前全面建立河长制。“落实‘河长制’”成为今年不少地方政府工作报告中的关键词。

　　宁夏提出，推行“河长制”，加强黄河支流、入黄排水沟、重点湖泊、城市黑臭水体治理，全面取缔企业直排口，严厉打击污染黄河行为，坚决保护好“母亲河”。

　　北京明确，要严格落实“河长制”，实施水环境区域补偿机制，改善国家和市级监测断面水质。建设生态清洁小流域29条，完成57条段黑臭水体治理任务，全面消除建成区黑臭水体。

　　云南提出，要狠抓环境污染防治，全面推行“河长制”，加强长江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保护治理。

　　关键词：收入

　　

　　多地提出将继续提高退休人员养老金

　　调整企事业单位工资

　　据有关部门透露，今年我国企业退休人员的养老金水平仍有望上涨，但目前涨幅尚未确定。

　　梳理各地2017年《政府工作报告》发现，内蒙古、辽宁、上海、贵州等省份提出，今年将继续提高基本养老金水平;山西则明确提出将“提高退休人员基本养老金标准”;黑龙江表示要“合理提高机关事业单位和企业退休人员基本养老金标准”;河南则提出将“调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金”。

　　此外，除了企业退休人员的养老金待遇水平，城乡居民的养老金待遇今年也被多地关注。河北、湖北、云南、青海、宁夏等多个省份在今年的《政府工作报告》中明确提出将提高城乡居民基础养老金标准。

　　除了养老金，不少地方也在《政府工作报告》中也对企业职工、机关事业单位工资改革进行了部署和安排。

　　对于企业职工工资，河北表示将“稳定增加企业职工收入”;江苏提出将“进一步完善收入分配制度，适时适度提高最低工资标准，扎实推进工资集体协商，引导企业形成以一线职工为重点的工资正常增长机制”;湖南强调要“健全企业职工工资正常增长和支付保障机制”;山西、广西等地则强调要“发挥企业工资指导线作用”;内蒙古、河南、广东、云南等地则提出要“积极发展企业年金、职业年金、商业养老保险”。

　　对于机关事业单位工资，河北提出将“提高机关事业单位工资收入水平”;内蒙古将“完善机关事业单位工资制度，深化国有企业负责人薪酬制度改革”;湖南则表示要“完善机关事业单位收入分配制度”。