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安徽 绩效管理做实信息公开

2015-11-12 14:40:21       来源: 农村工作通讯    作者:安徽省农机局

  早在2005年,安徽农机化网就设置了农机购置补贴专栏,以方便信息查询。10年来不断完善,于2013年和2015年进行了两次改版。目前, 安徽省以农机购置补贴信息公开专栏建设为信息公开工作的着力点,在做好省级专栏维护工作的同时,指导和督促市县级专栏的建设和维护。

  一是严格贯彻落实农业部农机化司大力推进农机购置补贴信息公开工作要求,不断强化省级农机购置补贴信息公开专栏建设,优化栏目设置,及时发布信息,示范带动市级专栏健全化、县级专栏完善化,更好地满足公众需求。开通网络投诉举报受理渠道,快速受理答复。及时向部级信息公开专栏提交信息,更新补贴咨询投诉电话,检查安徽省专栏网址链接,确保准确有效。

  二是加强对市县级信息公开工作的业务指导,加强监督检查,每年在全省范围开展三次补贴信息公开情况检查并进行通报,促进市县级补贴专栏建设到位,切实发挥有效作用,实现全省互联互通。在2015年第一、二季度检查中,安徽省市县级专栏建设率达到100%。同时,加强信息公开工作培训,在全省农机购置补贴政策培训班上,采取集中培训、个别指导的方式,针对信息工作进行重点培训,强调公开内容,明确工作要求。

  三是将补贴专栏建设任务和责任落实到处室、分解到个人,做到任务具体、责任明确,谁公开、谁负责。确保补贴咨询投诉电话畅通有效,规范电话受理、答复等流程,为农民、企业提供便捷服务。

  四是积极推进信息公开延伸绩效管理工作。自农业部开展了补贴政策落实延伸绩效管理工作以来,安徽省高度重视,先后印发了《关于做好2014年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作的通知》和《安徽省2014年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核指标及评分说明》,延伸到所有市县,对安徽省的考核指标进行细化、量化,层层分解、落实责任。共设立制度建设、重点工作、执行实施、实施效果等四个一级指标,其中“重点工作”下面的“信息公开”二级指标占15分,“信息公开”又细化为4个三级指标:1.专栏是否建立2分,要求市、县级专栏链接地址有效,而且考核市级的时候,只要有一个县未建立专栏或链接地址失效就不得分;2.完整公开信息5分,按照省局的信息公开通报,每次通报中存在内容缺项即扣0.2分,考核市级的时候,汇总市本级及全市各县区所有缺项,扣完为止;3.简报发表情况5分,根据各市(含县区)在省级农机购置补贴信息公开专栏发表的简报数量排名情况,其中前5名得5分,6~10名得3分,11~15名得2分,第16名不得分;4.购机补贴好作品评选活动获奖情况3分,获一等奖得3分,二等奖2分,三等奖1分,未获奖不得分。

  为减少推行绩效管理的阻力,安徽省农机局强化了对补贴政策和绩效管理的宣传。将2014年4月定为全省农机购置补贴“宣传培训月”,陆续在六个地市巡回开展培训,全省参加培训总人数逾1000人。2014年下半年举办全省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理业务培训班,全省100多名从事购机补贴人员参加培训,同时印发延伸绩效管理读本500册。

  考核完成后,安徽省农机局注重运用考核结果,并通过激励奖惩调动各级农机部门领导和普通同志的工作积极性。对绩效管理评价为优秀的单位,公开通报表扬,通报相关市、县级人民政府,并在项目资金分配中予以倾斜。2014年农机化产业发展项目中,安徽还专门安排了“购机补贴绩效管理项目”。此外,还重视对基层一线补贴工作者的激励,对表现杰出的同志评为绩效管理优秀个人,公开通报表扬,发放奖励证书。

  为进一步准确客观地衡量全省农机购置补贴信息公开工作,2015年安徽农机局引入社会组织第三方力量进行专业化评价,即与安徽农业大学工学院合作,成立专家组,政社分开、管评分离,规范评估程序和方法,量化考核内容和标准,提高评估公信力,力争做到以公开促公正、以公开促效率、以公开促廉政。第三方将主要负责对各市级农机化主管部门,以及列入省财政2015年中央农机购置补贴资金下拨计划的县(市、区)农机部门,进行农机购置补贴信息公开专栏检查和农机购置补贴咨询投诉电话畅通情况检查后,形成通报表格,并对数据进行分析,提出整改意见,对存在问题的市县进行跟踪指导。上一季度信息公开检查中发现的问题将作为本季度检查的重点,实行全覆盖。(安徽省农机局供稿)

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责任编辑:蔡薇萍