2015-11-03 14:37:07 来源: 农村工作通讯 作者:许雪亚 魏登峰
提起四川省雅安市,自然让人想起了著名的三雅之说——“雅雨、雅女、雅鱼”。素有“川西咽喉”、“西蜀天漏”、“民族走廊”之称的雅安,区位优势得天独厚。雅安多山,岩石多为页岩,易风化,表土层深厚,矿物质丰富,土壤多呈酸性。一条古老的茶马古道,不仅把历史和今天,还把高原风光、地理奇观、民族风情连成一线。
依托良好的生态环境,雅安市大力发展绿色农业,成效显著。根据中国绿色食品发展中心、四川省农业厅、雅安市政府三方战略合作协议提出的有关发展要求,雅安大力推进芦山地震灾区“国家绿色(有机)农业示范区”建设,加快了传统农业向优势农业转型,促进灾区优势农业产业规模化、标准化、品牌化、市场化发展,为农业增效、农民增收开辟了新渠道。截至2014年底,全市23家企业的61个产品获得绿色食品认证,绿色农产品基地面积约20万亩;78家企业的92个产品获得有机食品认证,有机农产品基地面积约4万亩,全市新增绿色食品基地面积约10万亩,有机食品基地面积约2.8万亩,宝兴县有机草场示范基地253亩,牦牛2.5万头。
释放生态红利 发展特色产业
立足灾区优良的生态环境和独特的资源优势,抓住灾后农业产业重建机遇,雅安以“绿、特、精”为农业产业发展方向,释放生态红利,重点发展雅茶、雅林、雅果、雅药、雅畜(禽)等五大农业优势产业,积极发展雅蔬、雅椒、雅鱼(水产)等特色产业。
茶产业是名山传统优势产业、现代骨干产业。雅安市名山区先后获得“中国名茶之乡”、“中国茶叶产业发展示范县”、“全国重点产茶县”等称号。记者来到位于名山区双河乡骑龙场的茶叶基地,空气清新,放眼望去,一片青绿。“经积极申报和创建,2013年11月份农业部绿色食品管理办公室、中国绿色食品发展中心批准名山区为全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地,面积27.1万亩,涉及18个乡镇、162个村、农户5.12万户。”雅安市农业局机关党委书记任大俊介绍说。
“一方面,我们从2012年就动员大量科技人员培训,茶业局印发《名山区绿色食品茶叶生产实用技术手册》10万册,下发到全区6万余户茶农手中;另一方面,引导农民科学合理使用农药,每年印发七万份管理手册,每户人茶事活动全部记载,什么时间施肥,用了多少,都可以查询。这些都从源头上保证了茶叶质量安全,目前亩产值7400~7500元左右,老百姓更是开玩笑说,目前全区吃穿住都靠茶叶。”名山县茶业局局长阳永翔说。
据了解,2014年底,名山区茶园面积33.2万亩,农民人均1.38亩,茶叶鲜叶总产量18.4万吨,鲜叶总产值16.2亿元;其中名优茶产值13.2亿元,综合产值40余亿元;农村人均拥有茶园面积居全国第一,茶叶产量产值、良种化率、机械化率、良种茶苗繁育等指标名列全国前茅。基地减少化学农药和化学肥料投入90%,对环境和人畜等危害降低96%。
自古以来,提及汉源,无不想起让人香味四溢的汉源花椒。翻过大相岭,记者一行来到“中国花椒之乡”——汉源县,这里四周环山、谷深岭高,充沛的阳光、肥沃的土壤,孕育出椒中珍品汉源花椒。
汉源花椒种植已有2100年历史,唐代就被列为贡品,故名“贡椒”。其色泽肉红、粒大油重、芳香浓郁、醇麻爽口,其芳香油含量比其他产地的花椒高出一倍,被誉为全国花椒之冠,蜚声中外。
以五丰黎红花椒油品牌而闻名的四川五丰黎红食品有限公司,就坐落在该县的食品工业园区。“依托资源优势,公司从2003年建立了第一个3000亩绿色食品花椒基地开始,通过逐年发展,现在绿色食品花椒基地达到4.8万亩规模,2014年为实现产业升级,公司进行了1000亩有机花椒认证,取得花椒有机认证证书。据不完全统计,公司花椒基地现有花椒树650万株,产量800万公斤,带动当地农户6千余户,户均花椒产值达2.8万元;通过有力的示范带动作用,激发当地农民种植花椒的积极性,增加了收入,让其享受到企业发展成果;实现了企业增效、财政增税、农民增收、社会增益的多赢目标。”公司副总经理谷学权介绍说。
位于青衣江上游的芦山县,自然资源丰富,森林覆盖率达67%,生物多样性显著,四季分明,雨量充沛,气候宜人,空气质量、水质量均达到国家一级。野生猕猴桃在林区分布广泛,随处可见。
芦山县委、县政府根据芦山实际情况,把猕猴桃作为优势产业来抓,科学规划,建立标准化基地,形成绿色优质猕猴桃产业带。“2014年3月芦山县申请创建全国绿色食品原料(猕猴桃)标准化生产基地,2015年1月被农业部绿色食品管理办公室、中国绿色食品发展中心批准进入创建期。目前,通过政策、项目、资金扶持,已在飞仙关、芦阳、龙门三个乡镇建立绿色食品原料(猕猴桃)标准化生产基地1.145万亩,培育产业化经营龙头企业、合作社、家庭农场等新型主体7个,企业与农户签订销售合同所覆盖的基地面积占基地投产面积的100%。红阳猕猴桃,经抽样送检,合格率100%,今年每亩单产有望超过1000公斤,按去年的平均销售价格22元/公斤计算,全县基地已投产面积总产值0.34亿元,户均增收5000元以上。”雅安市农业局机关党委书记任大俊说。
据了解,截至目前,雅安市创建全国绿色食品茶叶标准化生产基地46.945万亩,其中名山区27.1万亩、雨城区18.7万亩,芦山县1.145万亩。去年荥经县申请创建全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地6万亩,今年石棉县已经启动全国绿色食品原料(黄果柑、枇杷、核桃)标准化生产基地创建工作,面积13.5万亩,天全县申请全国绿色食品原料(山药)标准化生产基地3万亩,已经开展产地环评和申报材料的准备工作。
图为四川五丰黎红食品有限公司生产车间
做强区域品牌 引领绿色发展
品牌是绿色食品事业发展的载体,公信力是绿色食品品牌的灵魂。雅安着力打造“雅字头”生态农业品牌,围绕茶叶、水果、蔬菜(食用菌)、中药材、生猪、牦牛、家禽、蜂、雅鱼等特色种植养殖业,做大做强区域品牌,支持引导农业产业化龙头企业、农民专业合作社以及家庭农场发展绿色食品、有机食品。
“依托雅安生态优势合力打造‘雅’字头绿色有机农业,我们将‘5+3’产业作为我市农产品品牌打造的突破点和着力点,具体是通过产品优化和品质提升继续做大、做强、做活雅茶、雅果、雅畜、雅林和雅药;加大力度培育雅鱼、雅椒和雅蔬等‘苗子型’产业。同时,结合‘5+3’品牌打造,着力申报绿色食品和有机食品认证,力争利用三年灾后恢复重建,发展绿色食品100个,有机食品50个。”任大俊介绍说。
“蒙顶山茶”,因产于四川名山区蒙顶山而得名,是四川茶叶区域品牌第一位。四川省将“蒙顶山茶”作为区域品牌进行重点打造,大力实施品牌战略,以活动提升“蒙顶山茶”美誉,以商标塑造“蒙顶山茶”形象,“蒙顶山茶”品牌影响力日益增强。
为有效整合茶叶资源,名山县建立起了3个万亩核心示范区,还专门出台了《关于促进茶叶企业做强做大的优惠政策》、《名山区扶持茶叶集团公司发展暂行办法》等一系列政策措施。完成了8家茶业集团的组建,茶业集团公司将真正发挥龙头带动功能,进一步为打造“蒙顶山茶”区域品牌整合力量,引领全区茶产业再度提升。
今年,茶叶企业品牌“蒙顶”、“蒙顶山”荣获国家驰名商标称号,名山区驰名商标数量达到3个。“蒙顶山茶”品牌价值17.44亿元。目前有35家企业使用“蒙顶山茶”驰名商标,品牌销售达到2亿元。
为加大宣传力度,提升品牌形象。雅安市加强与新闻媒体的合作,利用互联网、电视、广播等媒介,通过新闻发布、专题会议等多种形式对雅安市芦山地震灾区“国家绿色(有机)示范区”、雅安绿色有机农产品、雅安现代农业进行宣传推介。“我们每年春季都会组织企业参加茶事活动,全国很多茶商会来收一个月春茶,在名山,没有卖不出原料的茶农,只有买不到好原料的企业。”名山县茶业局技术员夏佳英说。
四川五丰黎红食品有限公司利用多种展会平台进行产品和品牌宣传推广,让更多的人了解和熟知。通过中央电视台、四川电视台、各大网站和报纸、各高速公路立柱广告等平台进行宣传报道,扩大品牌宣传和影响力。2015年经用户满意测评,平均综合满意度89.4%,达到满意标准。
强化政策措施 推进产业升级
为有效推动地震灾区优势特色产业,创建全国绿色食品原料标准化生产基地和全国有机农业示范基地,推进产业升级,雅安市政府采取了多项有效措施。
雅安市创建全国绿色有机农业示范区领导小组,把推进绿色(有机)农业示范区建设列入重点工作,把绿色(有机)农业发展作为灾后农业提档升级、促进农业增效农民增收的重要举措。加大财政资金支持,在创建期的三年时间内,每年由市本级财政安排专项资金,用于“国家绿色有机农业示范区”建设,在“两基地两园区”基地建设、品牌推介和宣传、电子商务、追溯平台建设、技术人员培训等给予补助。对绿色(有机)食品申报认证、绿色食品原料标准化生产基地和有机农业示范基地创建、绿色食品有机食品市场营销等方面给予资金支持。
同时,以创建绿色(有机)农业示范区为抓手,建立健全市、县、乡三级农产品质量安全监管体系,将绿色(有机)农产品质量安全纳入全程监管,落实属地责任,加快建立健全监管、检测、执法工作协调机制,努力落实生产标准化、产品品牌化、服务信息化、检测常态化、市场(农业投入品)规范化、监管全程化,加强农药、化肥管理、使用。在实践中探索建立一套有效管用、可复制的监管模式,确保“绿色(有机)农业示范区”农产品质量安全。建立市、县级农产品质量安全信息追溯平台,逐步实现全程可视化监管和农产品质量安全可追溯,形成覆盖从田间到餐桌的全程监管机制。
“我们引入竞争机制,建立了206家乡镇连锁店,有效地规范农药经营行为。农药批发商统一配送车辆、统一农药封签、统一药物配送、统一经营店牌、统一茶叶专用货柜,农药经销商全部纳入‘统一标识、统一配送、统一销售价格、统一管理、统一服务’农药经营服务体系,从源头上防止禁用高毒高残留农药和假冒伪劣农资流入基地。”名山县茶业局局长阳永翔说。
“一是农产品投入方面只能使用绿色标准;二是对基地的环境进行监测,基础条件、土壤、空气情况全部掌握;三是日常监控,重点监测铅含量,以此来引导农民。2000年花椒只有2~3元一斤,今年卖到15元一斤,保持了持续增长的趋势,效益好。”四川五丰黎红食品有限公司谷经理介绍说。
通过创建国家绿色(有机)农业示范区,雅安市立足区域资源优势和产业特色,高起点、高标准地建设一批规模化、标准化、产业化程度较高的新型农业样板区,雅安农业的“绿味”更足了。