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土地托管 农民不用进地头 粮食安全送到家

2017-05-04 23:16:30       来源:农村经营管理-中国农村网    作者:张克新 李 勇

  随着农村劳动力向城镇大量转移,一些地方农业劳动力短缺的问题越来越突出,如何有效解决这一问题,山东成武县光华小麦种植专业合作社在这方面进行了有益探索。

  基本情况

  光华小麦种植专业合作社由邵光华和其他12户农民于2010年4月发起成立,主要业务是为农民土地提供多种形式的土地托管服务。经过几年发展,目前社员增加到 826户,固定资产达920万元。

  合作社按照“农户不用进地头,粮食安全送到家”的理念,对农户提供不同层次的土地托管服务;对愿意土地流转的,签订流转合同,由合作社集中经营。目前,托管土地24000亩,流转土地3850亩,服务区域辐射2县、3镇、18个行政村,覆盖8652户、2.5万农民。服务区域年产优质小麦102万公斤、玉米96万公斤,平均亩产量比托管前提高11%。2016年,合作社盈余698万元,年末总资产达到2000万元,年末分红502万元,社员人均纯收入比当地群众高出20%左右。合作社先后荣获国家级示范社、省级示范社、市级明星社、菏泽市乡村之星等荣誉称号。

  主要做法

  以灵活的土地托管模式来解决农村“谁来种地”问题。为满足不同农民对种地服务的需求,合作社把土地托管分为“菜单式”半托管、服务全托管和“保姆式”全托管三种模式。“菜单式”半托管,农民选择播种、施肥、灌溉、药防、收割等过程中的一个或几个环节,交给合作社进行管理,合作社按项目收费;服务全托管,农民按照每年每亩320元的标准支付费用,合作社提供从耕到收的服务;“保姆式”全托管,农民每亩支付920元,合作社提供从农资供应到耕、种、收、销全程一条龙服务。目前,合作社共托管耕地近3.8万亩,其中,“保姆式”全托管占三分之二, “菜单式”半托管和服务全托管占三分之一。

  以“六统一”的服务管理模式来推进土地规模化经营。合作社下设机耕队、机播队、机防队、机收队、技术服务队等专业组织,人员36人,能够满足近3.2万亩耕地的服务需要。合作社对托管土地实行“六统一”管理服务,即统一农资供应、统一生产服务、统一技术指导培训、统一生产标准、统一商标注册、统一组织销售。

  以入股分红形式来保障合作社不断发展壮大。为让更多农民受益,合作社以入股分红形式调动群众入社积极性,既可以托管土地入股,也可以资金入股,每位农民交100元押金,即可办理社员证,成为社员,入社、退社自由。社员既可以参与合作社管理,也可以选择给合作社打工。现在社员中有36个合同工,分别担任机防队员、播种员、拖拉机手,维持日常田间管理,报酬按劳分配,人均年收入不低于3.8万元。在农忙时,合作社为抢种抢收,还雇佣部分临时工,报酬按天结算,每人每天不低于80元。为随时掌握18个村托管土地作物生长情况,每个村聘请一名信息员,每人每月发放信息服务费50元。凡入社社员都享受年终盈利分红,合作社盈余额的60%,依据社员托管土地面积、农资使用量进行分红,社员托管土地越多、使用的农资越多,分红越多;盈余额的35%,根据社员入股资金分红;剩余的5%作为公共积累,用于合作社运转和发展。

  (作者单位:山东省农村经济经营管理总站 )

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责任编辑:汪立波