“现在种粮食肯定没有种菜赚钱多。种菜每亩地差不多能有个四五千块钱收入吧。”马德强告诉记者。河北省涿州市高官庄镇上庄共有土地2640亩，目前流转给新型主体规模经营的已有1000亩，每亩地每年流转费1300元，合同期10年，期间每5年流转费上浮10%。据在该村包地种菜的河南小伙马德强介绍，2015年，他和30多位老乡在该村共流转了700亩地发展温室大棚，种植香芹、蒿子秆、菜心、菠菜，直接销往北京新发地蔬菜批发市场。由于有稳定的销路，每亩地扣除种植成本和向原承包户支付流转费外，一般能挣5000元左右。此外，马德强还雇佣村里100余名不宜外出务工的老人做帮工，这些老人每人每天一般能挣50~60元，足不出村每年就可以实现收入万元以上。

　　一方面是玉米价格的大幅下降，一方面是种子、农药、化肥、机收等价格上涨带来的种植成本不断攀升，农民种粮积极性受到挫伤。历时26天，实地走访213户农户，普遍反映粮食价格特别是玉米价格下行，下跌幅度之大，超出了他们的心理预期，有的出现经营困难，有的已不打算再种粮。与此同时，粮价下行也使农民调整种植结构的意愿明显提高。一些市场敏锐性强、技术水平较高、头脑灵活的农户，在粮价下行的不利形势下，能够及时调整种植思路，在增效益、降成本上下功夫，以此抵消不利影响。大部分农户处于勉强维持或观望状态，不少农户受传统种植习惯的影响，担心调整种植结构中的市场风险，再加上缺少引领带动和技术能力，即便是不挣钱也还是选择种植粮食。

　　“种一季玉米能保本不赔就是好手艺。可是也不知道种啥挣钱，况且现在卖啥都难，万一销不出去就白忙活了。再说也不会种别的，地不可能荒着不种，只能先走着看了。”涿州市豆庄乡屈家庄村67岁的徐跃辉在谈到玉米价格下行为什么还要种植玉米时说。这也道出了部分农户心中的疑虑，大家不是不愿意进行产业结构调整，关键是对有没有市场、产品有没有销路，普遍“心里没底”。市场是形成价格的基础，粮食价格下行是市场规律发挥作用的体现。面对变化的粮食市场形势，更加需要种粮主体关注市场、了解市场、适应市场，因地制宜做出合理的预测和选择，而不是一味地“埋头种地”。毕竟，对农户来讲，只有卖出去才能见到效益，钱装到口袋里才能安心。

　　河北省是全国粮食主产省，常年种植面积9500万亩左右，产能670亿斤左右，主要作物为小麦和玉米，2016年河北粮食播种面积减少了97.6万亩。据农情统计，目前河北省在田小麦面积3415万亩，比上年减少了41.7万亩。传统粮食大县涿州2016年玉米播种面积比往年下降了5万亩左右，降幅近12%。

　　思考一：当今农业补贴虽繁多，但是多数属普惠制，这种“撒胡椒面式”的政策在具体实施中究竟能起到多大作用?土地出租户在收取土地租金后，再把种粮等补贴给土地出租户，这样对真正从事生产的新型经营主体是否公平?当今扶贫都已精准，发放补贴是否也能精准，进一步做到有的放矢?如何在稳定粮食种植面积的基础上进一步提高单产效益，同时按照调优品种结构要求突出主导产业，进而让农民增收?诸如此类，也许是今后政策创设时值得思考的。