山东省武城县地处鲁西北平原,是传统农业大县。这个县丰旺家庭农场负责人于秀全,刚刚退掉了3年前从农民手中流转过来的100多亩土地,目前还剩400余亩流转土地。“原来和农民签合同时说好了租5年,但今年实在是租不起了,没办法只好委托村支书挨家挨户做退地的工作。”于秀全说。

　　在武城县,像于秀全这样“毁约弃耕”的种粮大户还有不少。武城县农业局种植业管理科科长刘敏告诉记者,截至2016年12月31日,武城县有1000亩以上的种粮大户1户、500亩至1000亩的种粮大户3户;而2015年,这两个数字分别为6户、23户。

　　其实,种粮大户“毁约弃耕”并不是今年刚出现的新现象。2013年11月,河南省周口市淮阳县居民耿磊来到山东省无棣县王家庄村,流转了1200亩土地用于种植粮食及经济作物,种植一年后便“毁约弃耕”。耿磊告诉记者,由于中央在农村的大好政策,本来信心满满,准备大干一场。不料2014年遇上多年不遇的严重干旱,农作物产量大幅下降甚至绝收,一年损失了74万余元,陷入严重困难境地,农民的土地承包费再也无力支付,只能回到河南老家。

　　记者了解到,还有一些种粮大户虽然没有“毁约弃耕”,但也无法按照原先合同规定的土地流转价格支付农民租金。武城县农乐粮蔬种植合作社理事长庞春安原来与被流转土地的农民约定的租金为1000元/亩,今年也降为830元/亩。“再按以前那么高的租金,没开始干就先赔上了。没办法,只能降低租金了。”庞春安说。

　　山东省临邑县一名种粮大户告诉记者,表面上看他今年还是按照合同约定,给农民900元/亩的土地租金,实际上这个价格降了125元。因为原先125元/亩的小麦直补都是给散户农民,今年他和散户农民协商后留在了自家账户上,这等于土地流转价格下降了125元/亩。

　　记者在多个农业大县采访发现,今年种粮土地的流转价格普遍下降了一两百元。种粮大户们说,土地的流转价格与粮价存在联动效应。粮价低了,大户们收益低了,土地的流转价格必然下降。庞春安说,2012年玉米价格为2.6元/公斤时,土地流转价格曾上涨到1200元/亩;2014年玉米价格为2.2元/公斤时,土地流转价格大多降为1000元/亩;今年玉米价格降为1.5元/公斤,土地流转价格则降为800元/亩甚至更低。

　　武城县农业局一名干部认为,这是种粮大户和流转土地的农民相互博弈的结果。这几年种粮收益比前几年每亩少了三五百元,种粮大户和农民只能各承担一半,要不土地流转协议就很难维持下去,种粮大户只能“毁约弃耕”。