@二九哥：放活土地经营权，首先要明确界定“三权”的权利边界，以利于各项权能独立行权。当前，放活经营权尤其应明确承包农户和经营主体在土地流转中的关系和权利。

　　@经济日报：所有权的核心是处置权，集体通过行使所有权，可以约束其他权利的不规范行使，包括发包、调整、监督、收回承包地等；承包权的核心是财产权，是多数农户最基本的生活保障，土地流转不能影响农户承包权益；经营权的核心是收益权，其要义是既优化土地资源配置，又保障务农者的收入。