2016-10-15 17:40:53 来源:中国农村网 作者:杨勇
“这儿以前道儿不好,一下雨就变泥塘子,烧柴油的大三马子都开不进来,运一躺菜得折两回轴。我家里有4亩多地,原来就只敢种1亩地豆角。现在道儿修好了,今年我种了3亩地豆角、2亩半白菜,以及雪里蕻、茴香、菠菜等,多种一亩菜园子大概能多收入3000~5000元……外村人看到刘书记给我们村修的这些路都羡慕死了!”
50岁出头的张广江,是天津市武清区河北屯镇艾家庄村的一位普通农民,记者在田头见到他时,他扛着耙子正要去整地。因为年轻时做蔬菜批发生意,长期睡在公路上,他落下了脊柱炎的毛病,没法出去打工,一直在家务农。张广江告诉记者,种菜容易卖菜难,艾家庄村有种植蔬菜的传统,但多年来受制于交通不便,规模一直上不去。2013年市里派来了帮扶工作组,把红砖路铺到了每家每户的田头上,彻底改变了过去“农户出不去、商贩进不来”的状况。“托刘书记的福,开着我这新买的电动车,现在从田头到8里地外的下伍旗镇市场赶集,只要十几分钟,非常方便,要搁以前可是半天都出不了村的。”张广江笑着说。
让张广江念念不忘的刘书记叫刘长怀,是天津市临港经济区管委会安全监督和环境保护局局长,2013年8月,他被上级派往艾家庄村扶贫,担任村党支部第一书记兼驻村帮扶组组长。艾家庄村地处京津冀交界地带,有185户700多口人,1196亩耕地,村民世代以种粮、种菜为生,村里一个村办企业都没有,集体收入为零,村“两委”运转经费全靠镇里财政下拨。两次下派,三年驻村,刘长怀深入农户访真情,俯下身子做实事,带领大家将一个昔日偏僻落后的困难村变成了周围农民羡慕向往的幸福村,村民生活质量大幅提升,很多贫困家庭走出了困境,人均年收入超过当地农村平均水平。
不搞面子工程,红砖铺出小康路
“扶贫要从群众最期盼的事情做起。”这是刘长怀常挂在嘴边的一句话。驻村伊始,刘长怀没有风风火火开干,而是走家串户摸“穷根”。他带领村“两委”和帮扶组同志深入贫困村民家中,和他们掏心窝子;同党员、村民代表面对面交流,帮助村里谋划发展思路;组织大家分批到先进村实地观摩,通过现场感受激发干事创业热情。把办公室搬到田间地头,把会议室搬到村委会,刘长怀最终确定了“完善交通环境、提升饮水质量、美化村容村貌、加快设施农业建设”四大攻坚任务,找到了帮扶工作的着力点。
要想富,先修路。但争论也随之而来,是先修村里路,还是先修田间路?刘长怀顶住压力,没有选择“扶贫见效快”的村里路,而是按照多数老百姓的意愿,把有限的资金先投入到“长效致富”的田间路、沟、渠建设上来。
“当时村里已经有20多年没有整治过,生活垃圾、渣土都把村口的干渠淤平了,光清理出的垃圾就有几十大车,5000多立方米。”回忆起2013年的往事,村书记王恩龙告诉记者,为保障工程质量,当时还在天津市临港经济区管委会建设与交通局任职的刘长怀找来了中铁十四局的专业队伍,按照主路四米、辅路三米的标准,先用铲车推平原来坑坑洼洼的土路,再用压路机压实,然后在平整的路基上把红砖铺成整齐的人字形,40多人奋战60天,抢在当年入冬前完成了修路和清理村庄周边垃圾的工程。作为结对帮扶单位,临港经济区管委会筹措资金326万元,共建设田间道路7158延米、硬化路面24512平方米;同时,在田头打灌溉井20眼,可满足1000多亩农田的灌溉需求,彻底解决了艾家庄村民生产交通出行不便和汛期田间排水的困难,为百姓增收致富铺平了道路。
记者站在村口,一条橘红色的大道从脚下延伸到村庄周围的田地里,非常美观。“红砖吸水,用来铺路不易翻浆,晴天不扬灰,雨天不泥泞。更重要的是性价比高,造价只是柏油路的三分之一,出现坑槽后也很容易维修。”刘长怀说。沿着路走,记者见到了正在忙着收获茄子的宋国成夫妇,宋国成因患胰腺炎丧失了劳动能力,路不通时只能靠他爱人一人下田劳作,家里因而长年吃低保,路通后他们夫妇二人种植了8亩菜园子,今年种植的茄子卖出了每斤0.8元的好价格,宋国成家也顺利脱贫。
路修好了,刘长怀又操心起村民的吃水问题。以前村民生活都靠每户院子里的水压井,井浅水混,白衣服洗一次就变黄。2015年,刘长怀在临港经济区管委会的支持下,联系区内企业胜科公司出资80万元,捐建了一口400米深的饮水井,同时配套了过滤、消毒设备,出水达到纯净水标准,解决了艾家庄185户村民的生活用水问题。
刘长怀的实干精神感动了村民们,2015年他被上级第二次下派到艾家庄村扶贫。在他的积极协调下,临港经济区管委会出资200万元为村里铺设给水管道3978米、雨水排污管道3332米,建设了105平方米的村民文化活动室和1059平方米的健身广场。2016年,刘长怀又协助村“两委”争取到武清区美丽乡村建设指标,获得422.13万元专项财政帮扶资金,提升改造村容村貌,记者采访时,村庄主干街道和胡同里巷硬化、安装太阳能路灯、植树绿化等工作已经开始,预计年底完工,届时村民生活环境将得到极大改善。
把自己当村里人,把群众当家里人
“扶贫,只有把群众当家里人,才能真正了解第一手情况,听到第一声叹息。”艾家庄村的王大娘是一位空巢老人,老伴去世的早,独子迫于生计一直在外打工,加之她性格比较孤僻,导致心理健康状况不佳。刘长怀知道了王大娘的情况后,每周都抽出时间到王大娘的家里与老人家唠嗑。
刚开始的时候王大娘心里对刘长怀并不认可,总是一副爱答不理的样子。看到王大娘的反应,刘长怀心里有些失落,但想起帮扶工作“绝不能落下一个人”的承诺。在以后的日子里,刘长怀用自己的一份真诚坚持了下来:人家不给水喝,就自己带水;看老人家院子、屋里脏乱,就试着帮她收拾;快到午饭与晚饭时间了,就带上些新鲜蔬菜亲自下厨,做顿家常饭一起吃……没有暖不透的人心,经过一段时间努力,王大娘终于从心里接纳了刘长怀,而且经常到村委会看望他和帮扶组其他两位成员,送给他们自家产的粮食和蔬菜。她动情地讲:“儿子虽然不在身边,但是我还是有个胜似儿子的好儿子。”
一级做给一级看,一级带着一级干。34岁的张向明是天津临港经济区港务集团有限公司的干部,33岁的贾志方则在临港经济区高新技术发展有限公司工作,他们是刘长怀第二次下派的组员。他们长期吃、住在村,发挥自身所学所长,从工程项目招投标到现场监督项目施工,亲力亲为,记者同他们走在村里,很多村民都能叫出他们的名字。“在黄土地上墩苗”、“在扶贫一线淬火”,虽然生活工作条件艰苦,但看到一个个昔日穷困的家庭逐步过上好日子,脸上绽放出幸福的笑容,他们觉得很值!
在刘长怀的带领下,村“两委”也十分重视对贫困群众的帮扶。53岁的村民王恩远患有心脏病,没有劳动能力,媳妇有糖尿病,一只眼睛已经失明,上有七八十岁的公婆,下有正在上学的儿女,家里房屋年久失修,村干部们及时上报了相关材料,积极为他家翻建了房屋。近年来,村“两委”先后争取镇财政资金43.6万元,补贴帮助五保、低保等没有建房能力的11户群众,翻修翻建房屋860平方米。46岁的村民宋继峰出生就有残疾,找不到媳妇,双亲去世,村干部们帮他安排了村里保洁员的工作,每月能拿到300元工资,加上低保和土地转包费,维持住了生活。
助推产业发展,增强村庄造血功能
“送人千金不如一技在身。”为切实提高艾家庄村的自身造血功能,刘长怀利用自己在规划建设部门的关系,借用遥控飞机对艾家庄村进行整体航拍,在详细了解组织建设、经济发展、基础设施、生产生活等情况的基础上,对各项数据资料进行认真梳理,研究分析制约村庄发展的瓶颈性问题,邀请相关专家共同研究,针对村庄整体发展规划,给出指导性意见建议,为村庄农业产业发展和帮扶工作顺利推进夯实基础。
“困难村,最大的优势就是土地资源,围绕发展现代农业,向土地要效益,是增加村集体收入,促进农民增收的主要手段。”在做足产业规划前期工作的基础上,刘长怀带领村“两委”干部,依据村庄现有的蔬菜产业基础,将发展日光温室种植纳入村“一村一策”经济发展方案当中。在市、区两级财政扶持资金的支持下,全力推进蔬菜日光温室大棚建设。记者采访时,项目一期的20个日光温室大棚正在建设之中,年底前即可全部建成。项目建成后,预计2017年集体经营性收入将超过20万元,农民人均可支配收入能达到2.2万元。
“基层天地广阔,只要心里装着群众,扑下身子真心帮他们脱贫致富,一定会大有作为。”刘长怀说。