2015-11-30 13:23:32 来源: 农村工作通讯 作者:农业部赴湖南调查组
种粮作为流转大户现实选择成为新常态,“机农合一”成为新型经营主体中的新亮点。这是调查组在湖南近一个月调研中的深刻感受。
传统的“机”主要是指农机手或农机合作社,自身很少耕作大量土地,替人耕种收是其收入主要来源。传统的“农”是指种田农户,耕种土地的产出是其收入主要来源。在当下的湖南浏阳和屈原,原本两种不同的生产主体正在悄然融合,形成一种新型的经营主体,且大有燎原之势。
从“机”看,随着农机购置补贴的连年实施,农业机械保有量持续提升,一方面带来农业生产机械化稳步推进,另一方面直接导致农机使用效率的下降,机手单纯通过提高作业面积增加收入越来越难。大户种粮发家的案例,不断刺激机手的致富梦想,这群原本农民群体中的活跃分子,迫切渴望从种粮中分享收益,于是一批机手开始大量流转土地,农机主要为自己服务,空闲时提供社会服务,湖南当地到处是这种鲜活例子。
从“农”看,农户认识到保护价收购政策使种粮稳赚不赔,纷纷流转土地加大经营规模。种粮没有种植经济作物的市场价格风险,所以当地大户们大多选择综合机械化水平高的双季稻种植。他们在小规模时对农机的依赖度较低,一旦规模大幅增加,全程机械化生产立即成为必要条件,而扶持粮食生产的政策包括加大农机购置补贴力度(湖南省新购农机最高可以享受全额60%的叠加补贴),使种粮大户迅速成为大型农机的拥有者。大户使用农机自我服务,一方面可以降低成本、提高效率,另一方面保证重要农时的生产组织和作业质量,达到稳产高产目的。
从湖南实际看,随着规模化、标准化生产的推进,“机农合一”必然作为一种潮流和先进生产力代表,成为现代农业生产的主力军。
一是农业规模发展的必然选择。目前,耕种承包地的大多是五六十岁老人,随着这部分农民因年龄原因退出种田,大规模的土地流转不可避免。将来的种粮主体必然从懂技术、有闯劲、有积累的农民中产生,农机手是最佳人选之一。屈原凤凰乡香游湖村支部书记郑春宝是位农机大户,去年只耕种100亩土地,今年流转到400亩,即使每亩租金增加了400元也要干,因为“看到了种粮的规模效益”。
二是农业节本增效的有效途径。浏阳北盛镇张元克的妻子说:“以前种4亩地累得要死,现在用机械种二三百亩不费事。”从支出看,一个工要150~200元,人工成本远远高于机器折旧支出。规模生产不但要求经营者有机器,还要会用机器,才能实现“种完田”和“种好田”的统一,从而节约成本提高效益,农机手在这方面具有明显优势。
三是农业科技提升的最佳载体。大部分农业先进技术的应用,都是从农机合作社或种植合作社中的领头人中先行先试,如工厂化育秧技术、水稻和油菜全程机械化技术等。一些农机手在实践中也摸索出很多当地适用的新技术、新方法,如浏阳的百环农机合作社的多层育秧架改进技术、龙港农机合作社的锅炉空谷壳灰自制育秧基质技术、永安农机合作社的淤泥机育秧技术、北盛众益农机合作社的多功能一体化机库、仓库、烘干、加工库房等。
四是保证粮食安全的重要力量。我国实行谷物基本自给、口粮绝对安全的粮食安全战略。“谁来种地”一直困扰社会各界,而最可靠的机制一定是利益捆绑型的联结机制。中小规模农户,对收益比较敏感,且船小好掉头,靠他们保供给难度很大;工商资本追求高收益,流转土地脱农脱粮倾向明显;只有农机大户,他们在购买农机上投入了大量资金形成固定资产,同时熟悉农村、热爱农业、收益预期合理,是最可信赖的持久生产者,也是未来现代农业的践行者。浏阳农民曹修叨从农机手转变为“机农合一”的大户,流转土地面积从300亩扩大到1700亩,光机械和谷仓投入就有几百万元,现在除了自己一门心思琢磨如何种好粮,还把妻子和在外务工的儿子拉回来一块干。
(农业部赴湖南调查组供稿)