记者昨天从北京农商银行获悉，该行日前为本市首个农村土地承包经营权抵押融资项目——平谷区诺亚农庄提供500万元的授信额度。这标志着全市首个农村土地承包经营权抵押融资项目落地。

　　一直以来，农村承包土地经营权无法作为抵押物向银行申请贷款，农村融资难、融资贵的问题长期存在。党的十八届三中全会全面提出“三块地”的制度改革方向，成为我国农村土地制度的一个重大突破。近年来，中央1号文件中多次提出，要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。2015年，国家启动“两权”抵押贷款试点，大兴区和平谷区在试点名单之内。

　　位于平谷区的诺亚农庄成为本市农地承包经营权抵押融资的首个受益者。2007年，诺亚农庄通过流转当地1500亩农业用地，打造有机蔬菜种植配送基地。此次，农庄根据自身发展需求，拿出365亩土地的承包经营权进行抵押融资，获得500万元授信额度。“这500万元将为农庄今后的建设发展提供很大支持。”农庄副总经理彭莉说。

　　作为首个农地承包经营权抵押融资项目，如何评估农地承包经营权的价值成为项目一大难点。负责该项目评估工作的新兴宏基地产顾问机构副总经理赵纯坦言：“因为没有先例可循，我们也是在摸着石头过河。评估主要是参考五年内，这块土地种植的农作物所能产生的收益，以及多种因素。可以说，这次评估将给以后农地承包经营权价值评估提供参考意义。”

　　据北京农商银行平谷管辖行副行长胡亚光介绍，农商银行牢牢抓住本市农村土地承包经营权抵押贷款试点的重要机遇，在充分发挥地缘优势、网点布局优势的同时，积极研发具有市场竞争力的专属融资产品。通过创新土地经营权抵押担保方式，解决了农业经营主体在申请融资过程中缺乏有效抵质押物的问题，满足农业经营主体生产经营中面临的资金需求，赋予农民更多的土地使用权权能。