新华社海口12月24日电(记者邓华宁)海南省日前出台扶贫小额信贷政策，针对全省47.7万建档立卡贫困户，今后由金融机构为其中有劳动能力、有贷款意愿、有就业创业潜质者，提供单笔在5万元以下，3年以内免抵押、免担保的低利率贷款，贷款利息由财政全额贴息，县市政府建立风险补偿金。

　　据海南省金融办相关负责人介绍，当前在海南47.7万建档立卡贫困户中，因缺资金致贫的占比达36.5%。海南出台的扶贫小额信贷政策，主要是为贫困户提供5万元以下小额贷款，具有手续简便、成本低和期限长的特点。

　　海南省还完善扶贫小额信贷相关配套政策，比如要求以县(市)为单位设立风险补偿金，按照“5县一市”(5个国定重点县和儋州市)每县(市)不少于500万元、其他县(市)不少于300万元的规模设立;开展建档立卡贫困户评级授信工作;扶贫小额信贷实行免抵押免担保政策;利用保险机制支持扶贫小额信贷;基层信贷员实行尽职免责制度等。

　　据介绍，扶贫小额信贷政策是在普惠金融基础上，对贫困农户脱贫增收的特惠政策。海南出台这一政策，是为进一步推进海南金融扶贫工作创新发展，切实解决建档立卡贫困户贷款难、贷款贵的问题，提升贫困户自主创业脱贫增收能力，确保精准脱贫不返贫。