为促进河北省奶业持续稳定健康发展，河北省农业厅与河北省内所有乳品加工企业签订了《完善奶业利益联结长效机制合作备忘录》(以下简称《合作备忘录》)，在全国率先探索建立奶农与乳品加工企业的利益联结机制。

　　八年前的“三聚氰胺”事件让中国奶业遭受重创，也使河北奶业跌落低谷。为振兴河北奶业、确保质量安全，河北省委省政府强力整顿奶业秩序，严格质量安全监测，加大政策支持力度，着力提升规模档次。经过八年的卧薪尝胆、砥砺奋进，河北奶业实现浴火重生。

　　据河北省农业厅副厅长、河北省畜牧兽医局局长张强表示，河北省奶牛规模化养殖水平全国领先，全部实现规模化标准化养殖，其中300头以上奶牛养殖场(区)存栏比例占98%。三聚氰胺、皮革水解蛋白等违禁添加物抽检合格率8年保持100%，规模牧场质量安全指标达到了发达国家水平。乳制品产量和液体乳产量，2014年、2015年连续两年蝉联全国第一位，全省婴幼儿乳粉生产能力达到15.5万吨，比2008年翻了一番。

　　面对公众关心的奶源安全问题，河北省农业厅印发了《关于进一步做好奶牛养殖场(小区)布病、结核病防控工作的通知》和《关于开展河北省生鲜乳交易第三方检测试点工作的通知》，切实加强布病、结核病防控，并在唐山、石家庄、张家口、保定等4个奶业大市首先开展生鲜乳交易第三方检测。

　　为提高奶源基地建设水平，河北省农业厅与乳企签订《合作备忘录》，共同实施河北省奶业提档升级工程，形成风险共担、利益共享的利益联结机制。最终实现为乳企提供稳定、安全、低成本奶源;保障奶牛养殖者合理收益和促进河北奶业持续稳定健康发展，确保生鲜乳质量安全等3大目标。

　　张强接受记者采访时介绍：河北省从2015年开始全面推进奶业利益联结长效机制建设。国家和省级财政投入资金近4亿元，对353个奶牛养殖场(小区)进行标准化改造，积极组织大型乳企与邮储银行等金融机构进行对接，协调争取最大限度的支持。同时该《合作备忘录》涵盖奶业发展的12个重点环节，包括：共同推进奶源基地标准化建设，共同为奶牛养殖场(小区)融资提供帮助，做好“两病”净化工作，建立生鲜乳和乳品生产有计划同步发展制度，共同推进生鲜乳价格协调机制建设，共同设立奶业发展风险金(需经省政府批准后实施)，实施生鲜乳第三方仲裁检测，加强奶业信息化建设，共同规范奶牛养殖服务，逐步调整产品结构，充分发挥产能和共同加强生鲜乳质量安全监管等。

　　通过奶业利益联结机制的建立，河北省较好地解决了奶业发展秩序问题，在全国限收拒收达10%以上的情况下，河北省限收拒收仅有0.36%，相当于全国的1/27;在全国约55%奶牛养殖场亏损的情况下，河北省奶牛养殖场亏损面控制在15%以内。“这两个数据表明，奶业利益联结长效机制的建立，已开始并将更好地发挥作用。”