胡敏(国家行政学院研究员、经济学博士)

　　国家统计局11月19日公布了今年前三季度国民经济运行状况。数据表明，经初步核算，前三季度我国国内生产总值完成529971亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。分季度看，一季度同比增长6.7%，二季度增长6.7%，三季度增长6.7%。如果用季度增长曲线图标示，今年前三个季度国内经济增长率鲜明地呈一根直线，数字均指向6.7%，用“平稳”刻画前三季度中国经济运行态势再恰当不过。

　　在当日国务院新闻办举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人更是用了四个关键词来描述这种“平稳”，即前三季度国民经济运行态势是“总体平稳、稳中有进、稳中提质、好于预期”。

　　今年是“十三五”规划纲要实施的开局之年，也是大力推进供给侧结构性改革的关键之年。面对错综复杂的国内外经济环境，面对经济新常态下十分繁重的结构转型升级和结构性改革任务，今年的《政府工作报告》第一次确定将年经济增长定位在一个区间，即6.5%至7%。如果说，要实现这个区间目标，我们多少内心还有些“打鼓”，但经过各方面艰苦的努力，就前三季度国内经济增长均实现了6.7%的增长来看，即使四季度经济运行还可能出现一些不确定因素，实现今年的区间增长目标已经完全是胸有成竹了。

　　6.7%的经济增长速度不仅符合预期，更可贵的是，在总量增长数据的背后，蕴含着一系列经济结构优化的质的提升，也体现今年前三季度经济运行的一些亮点。

　　比如，前三季度工业加快向中高端迈进，高技术产业增加值、装备制造业增加值增速分别比规模以上工业快4.6和3.1个百分点。上半年规模以上工业增加值同比增长6.0%，三季度工业增长6.1%，进入三季度以后，工业的用电量、发电量、货运量等指标和工业生产企业效益明显好转。1-8月份规模以上工业企业利润同比增长8.4%，经济运行质量不断提升，前三季度单位GDP能耗也连续下降。

　　第三产业今年以来一直成为拉动经济增长的主力。前三季度一、二、三产业同比分别增长3.5%、6.1%和7.6%。分季度看，三季度第一产业和第三产业同比分别增长4.0%和7.6%，增速分别比二季度加快0.9个和0.1个百分点。前三季度，服务业增加值占国内生产总值的比重为52.8%，高于第二产业13.3个百分点，比去年同期提高1.6个百分点。前三季度居民消费价格CPI同比上涨2.0%，物价涨势一直保持总体温和。特别是工业品出产价格PPI降幅不断收窄，9月份首次由负转正，结束了连续54个月同比持续下降的局面，体现工业领域的供求关系发生实质性变化。

　　再比如，内需成为拉动增长的关键，最终消费支出对经济增长的贡献率达到71%，同比大幅提高13.3个百分点。前三季度，人均收入与人均GDP增长基本同步的，体现居民在消费领域的支出持续增长，也意味着需求结构向好的发展方向。前三季度城镇新增就业1067万人，也提前一个季度完成全年预期目标。9月份31个大城市的城镇调查失业率低于5%，这是自2013年6月份以来首次低于5%。

　　还比如，今年以来，民间投资一度出现“断崖式下跌”，但在政府连续出台促进民间投资健康发展若干政策措施，坚决破除制约民间投资增长制度的限制后，到9月份，民间投资同比增长4.5%，增速较上月加快2.2个百分点，已连续两个月出现了回升，体现了政策积极效应和民间资本对经济预期的开始转好。

　　特别是，今年前三季度，新经济一直保持持续较快发展，新的动能在加快成长。以新产业、新技术、新商业业态、新模式、新产品、新服务为代表的新经济新动能保持较快增长。新业态方面，网上零售额前三季度增长26.1%。新产品方面，例如新能源汽车前三季度增长83.7%。在“大众创业，万众创新”推动下，今年日均新登记企业1.46万家，比去年同期每天提升2000家左右。战略性新兴产业、高技术产业保持10%以上的增长速度。这说明中国经济在转型升级中，新经济、新动能加快增长。

　　还有，供给侧结构性改革取得积极进展。一是“三去一降一补”取得实效。从去产能看，前三季度原煤产量同比下降10.5%。从去库存看，八月末规模以上的工业企业产成品存货连续5个月同比下降，9月末商品房待售面积连续7个月减少。从降成本看，企业成本和资产负债率都是下降的。从补短板看，环境保护、农林水和基础设施等方面投资增长速度都比较快。

　　总体上看，前三季度国内经济增长不仅符合预期，经济增长质量也在不断改善。经济运行绩效也打消了某些方面对今年经济下滑会不会过快的担忧。

　　但也必须清醒地看到，由于趋势性、结构性、周期性矛盾相互叠加，国内经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，尤其表现在经济增长下行压力仍大，增长动能不足、经济运行面临产能过剩与有效供给不足、物价指数相对平稳但资产价格上升过快、消费市场基本稳定但通胀预期有所抬头、固定资产投资增减不一类别有轻有重、资产投机加杠杆与化解企业债务去杠杆并存、进出口贸易降速趋缓币值稳定压力大、国企经营效率不高财政税收增速趋缓、去产能去库存与稳增长稳就业、融资难融资贵与财政金融风险上升等两难多难问题，我们对未来经济运行态势还只能保持一个谨慎乐观的态度。

　　其实，早在今年5月人民日报记者采访“权威人士”时，权威人士对今后一个相当时期我国经济增长态势作出了一个预期性判断，就是长期的“L型”增长，而不是近来有些媒体人士所言的“L型”拐点已经到来。

　　今年经济增长保持平稳的格局是最理想的运行态势。这符合经济新常态下速度换挡、结构转型、动力转换的内在逻辑。下一步，我们仍然在党中央、国务院的领导下，认真贯彻落实新发展理念，积极适应引领发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，适度扩大总需求，坚定不移推进供给侧结构性改革，稳定政策、稳定信心、稳定良好发展预期，加快实现新旧动能转换，在稳增长的格局下为推进供给侧结构性改革、实现经济增长的新旧动能转换赢得时间和空间。