村干部太坏?村民太刁?

　　——半月谈网友热议“中央很好，村干部很坏”背后

　　一篇社会学研究生关于基层、农村问题的调研报告《“中央很好，村干部很坏”这个怨念是怎么来的，要怎么破?》经半月谈微信发出后，引发众多网友热议。有人认为，文章在为村干部辩护，作者不了解基层，只看到了简单肤浅的现象;有人认为总算有人替村干部讲话了，村干部忙忙碌碌，总得不到群众的理解;还有人把工作不能正常开展的原因归结为村民不讲道理，甚至蓄意、恶意破坏干群关系。后台留言立场泾渭分明，显现出复杂的社会民情。

　　政策丰满，执行骨感

　　作者渔樵耕读在调研中发现，很多村民从心底觉得“党中央好，习近平好”，对中央的各项惠农政策非常认可，但一提到身边的基层干部就变了调门，认为村干部常私自克扣其低保、补助。然而在赣南几个村走访后他发现，实情与村民的反映大相径庭——并没有出现乡村干部插手、截留补助资金的现象。

　　之所以农民会形成“中央很好，村干部很坏”的印象，作者认为是由于干群关系疏远，互动减少，村民对村干部的评价很容易受舆论环境左右，而难以保持独立客观的角度。他建议，必须扭转“中央很好，村干部坏”的现象，否则，基层干部的工作积极性会遭到打击，政策执行之路也不会走得顺畅。

　　千人千面，干群关系一言难尽

　　半月谈微信网友对“中央政策很好”予以认可，但对“坏”的到底是村干部还是村民产生了明显分歧。一方认为基层干部初衷是好的，工作也十分辛苦，大多矛盾的源头是群众不理解，“村民很刁”;另一方则激烈地声讨基层干部贪腐，“村干部很坏”。

　　网友风吹麦浪解释为什么大家会得出“村干部很坏”的结论：“低保审定没有我，不公平!危房改造名单没有我，不公平!困难救助没有我，不公平!只要我捞不到好处就骂，你们是公仆，活该被骂!”

　　网友认为村民“刁”不仅停留在语言层面，在村里，村民为蝇头小利大打出手的事并不鲜见。一直在基层工作的网友行者大众爆料，现在的农民远非过去的农民，涉及利益时，一个比一个狠。网友Baby见过因不符合低保户条件落选就掏刀相逼蛮不讲理的村民，见过只因办理低保业务要排队就肆意咒骂村干部的村民，还见过白白让扶贫大棚荒死、好吃懒做的村民。

　　如此，村干部的心也凉了。网友达强讲述了自己父亲在基层工作的经历：我们村准备修路，召集村民开会十几次，可有些人总说没照顾其利益，公示了相关政策，政府出资80%，村民集资20%，有人又说干部们一定贪污了，致使工作一度搁置，让村干部委屈得不想干了。

　　部分网友则认为“村干部很坏”的结论并不是凭空得出的，很多人现身说法。

　　其中房屋补贴、旧房改造是网友们关注度较高的话题。网友新宇心语说：家在四川农村，每户由于2008年地震有一笔新建住房的补贴，父亲去镇上签字，但没拿到钱也没有追问，直到两年后村委会换届选举，之前的村长说，看父亲老实就把钱拿到村委私下分了。网友RT说，有一位村民拿到危房改造的一万元补贴，村干部派人跟着他，让交回5000元“保护费”。

　　村霸横行、互相勾结是惠民政策塞在“最后一公里”入口的重要原因之一。网友温暖说，个别村干部是“世袭”的，老子干完叔叔干，叔叔干完儿子干，怎么都不会跑出这一家子。

　　村干部、村民亟待加强“素质教育”

　　网友Aimocen认为，当前农村环境十分复杂，仅凭借城镇化一条路远远不够，眼下比城镇化更迫切的是加强村干部和村民的素质教育。

　　网友牧羊人觉得，很多村干部也是农民出身，这部分村干部并没有受过高等教育，能力尚浅，以过高标准要求他们全部成为“十八般武艺样样精通”的优秀干部也不现实。

　　党的十九大报告指出，要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

　　正如网友胡景祥所说，在一个大家族中，兄弟姊妹生怕家里老人偏心向着谁，给谁多分一点好处，更何况一个杂居的村?一个村的治理仅靠法治是不够的，还需要德治，应提升村干部和村民的文化素质，将法治与德治统一起来。(半月谈记者 郑雪婧)