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评论丨推动新发展阶段农村改革走深走实

2021-08-19 14:42:28       来源:    作者:

  4月25日,农业农村部在安徽召开会议,对谋划推动新发展阶段农村改革工作作出部署,强调要自觉树立和践行“三农”工作的大历史观,准确把握农村改革的历史逻辑和历史方位,系统谋划推动新发展阶段农村改革,健全全面推进乡村振兴体制机制,为加快农业农村现代化提供更有力的制度支撑。

  当前,我国“三农”工作重心已历史性地转向全面推进乡村振兴。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。这就需要用好用足农村改革这个法宝,清除制约农村社会生产力发展的体制机制障碍。要做好整体谋划和顶层设计,积极稳妥推进新一轮农村改革,不断激发农业农村发展的动力活力。

  算好政治账,确保改革方向正确。要用大历史观来看待“三农”问题,遵循历史规律推进“三农”工作,凡是涉及农民基本权益、牵一发而动全身的事情,必须看准了再改。不能只算经济账、眼前账,更要多算政治账、长远账,在重大问题、重大政策、重大改革上绝不能跑弯走偏。无论怎么改,不能把农村土地集体所有制改垮了、把耕地改少了、把粮食生产能力改弱了、把农民利益损害了,这些底线必须坚守,防止犯颠覆性错误。

  加强系统性,确保改革协同有序。伴随着工业化、城镇化和农业现代化快速推进,我国农村经济社会深刻变革,农村改革涉及的利益关系更加复杂,城乡融合发展的要求越来越高,要素与要素之间的关联度不断增强,这就要求加强统筹谋划、协调推进,不断增强农村改革的系统性、整体性、协同性。既要着眼于农业现代化,着力破解小农户和现代农业有机衔接的难题痛点,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,又要着眼于农村现代化,加快构建县域内城乡融合发展体制机制,推动土地、劳动力等要素市场化改革和户籍制度改革取得新突破,促进城乡要素平等交换、双向流动。既要着眼于激发农村内生活力,进一步明晰各类资产的产权归属,促进要素市场化配置,更好盘活农村各类资源资产,又要着眼于农业农村优先发展,引导各类要素更好投入保障乡村振兴。

  把握时度效,确保改革行稳致远。要深刻认识改革的长期性和复杂性,保持足够的历史耐心,战略上积极进取,战术上稳扎稳打,不能操之过急,确保农村改革扎实推进、行稳致远。充分考虑各地资源禀赋和经济社会发展差异,因地制宜推进改革。坚持问题导向、先易后难、积极稳妥推进,不搞齐步走、一刀切。对涉及广大农民切身利益的重大事项,要充分尊重农民意愿,不搞强迫命令,把选择权交给农民,防范侵犯农民合法权益的行为。

  春风浩荡,改革扬帆。站在全面推进乡村振兴的历史新阶段,我们要进一步写好农村改革这篇大文章,增强改革的信心和智慧,坚定改革的勇气和毅力,真抓实干,蹄疾步稳,为农业农村现代化不断注入新动能。

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责任编辑:程明