今年两会上，民建中央提交《关于完善“新就业形态”劳动者法律和社会保障制度的提案》，建议将新就业形态的劳动者纳入社保体系，备受关注。

　　中国社科院新闻与传播研究所助理研究员孙萍及其团队，2020年11月在北京进行的调查显示，受访外卖骑手六成以上没有社保。有社保的骑手多为兼职，是原单位交的社保，或骑手自行缴纳。由于与所属平台的劳动关系不明确，导致相关人员无法纳入社保体系。

　　一方面是灵活就业群体的不断扩大，另一方面是现有的社会保障制度却不能与新模式下的就业形式紧密衔接，两者交织在一起，导致隐藏的社会风险和问题越来越大。

　　新业态就业群体社保缴存难、覆盖范围低是一个不争的事实，造成这一问题的原因有多种。但无论怎么讲，不能让这些从业群体的刚性社会保障被遗漏乃至悬空，出台与之相匹配、配套的制度和法律刻不容缓。

　　治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律就是治国理政最大最重要的规矩。要依法守护人民群众美好生活，让人民群众生活更有尊严、更加安全、更为方便。

　　问题是实践的起点，也是创新的起点。

　　党的十九届五中全会将健全多层次社会保障体系作为“十四五”时期经济社会发展的主要目标，其中提到要健全灵活就业人员社保制度。

　　今年中央一号文件提出，加快县域内城乡融合发展，推进以人为核心的新型城镇化，推动在县域就业的农民工就地市民化。

　　今年政府工作报告指出，健全多层次社会保障体系，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　如何让像这些外卖小哥一样的未纳入社保体系的新业态就业群体，更有尊严地融入城市，真正扎根，是老问题，也是新课题。

　　愿这一天早日到来!