按照组织安排，结合个人意愿，我作为扶贫干部在2017年7月，被派到财政部的定点扶贫县——云南省永胜县挂职，配合永胜县干部群众打好打赢脱贫攻坚战。时节如流，转眼已经两年半，永胜县也将要于2020年2月接受脱贫攻坚最终考核。这期间，我与永胜干部群众一起走过了艰苦而难忘的岁月，参与、见证了脱贫攻坚在永胜的实践。现在全县脱贫攻坚正到“拼刺刀、抢阵地、插红旗”最后时刻，在永胜县脱贫摘帽之前回首来时路，心中感慨万千，过往历历在目。

　　打赢脱贫攻坚战——是“不忘初心、牢记使命”在贫困地区最鲜活的实践

　　永胜县位于云南西北部，金沙江流经215公里，11个民族世居于此，属于国家扶贫开发重点县。全县40.4万人口，其中建档立卡贫困人口16211户62215人，贫困发生率为18%。贫困群众主要分布在金沙江干热河谷地区和冷凉山区，以“直过民族”傈僳族为主体。致贫的原因：生存条件恶劣，大都居住在深山里、悬崖边上，一方水土养不活一方人;交通电力等基础设施落后，长期封闭，从来没有走出过那山那水，直到2017年底，永胜县三个行政村才通了路、通了电，才消除最后1638户茅草房;长期的封闭和生产力落后，导致教育的落后、思想的愚昧、民族文化素质整体落后，30岁以上的几乎都是文盲，处在低水平普及九年义务教育阶段。傈僳族地区早婚早育、很多男性娶不到媳妇的社会问题突出，长期生活在贫困落后状态是历史的、真实的存在，永胜金沙江畔的5.3万傈僳族同胞的历史与现状，与“三区三州”之一的怒江傈僳族没有什么差别。

　　党的十八大以来，在以习近平为核心的党中央集中统一领导下，向着第一个百年奋斗目标，向着贫困发起了总攻;党的十九大，把脱贫攻坚作为全党三大攻坚战之一，在总书记关于扶贫重要论述的指引下，坚持精准扶贫方略，紧紧围绕“两不愁三保障”这个脱贫底线，五级书记抓扶贫，实施东西协作和中央国家机关定点帮扶举措，动员全党全社会力量向贫困一线集结，政策项目资金向贫困地区保障，谱写了一曲感天动地的新时代扶贫之歌。

　　一路走来一路坎坷，永胜县也走过了一些弯路，教训极其深刻，因为对象识别不精准、帮扶措施不精准、干部作风不严不实，2017年省级考核只为“一般”，县委书记和县长被云南省委约谈，告诫永胜干部要珍惜为党和人民工作的机会。因为对国家易地扶贫搬迁政策理解的偏差，永胜县没有做到应搬尽搬，导致在原住地扶贫成本的加大，还有大量的贫困群众存在进一步发展难的问题。

　　但是2018年以来，永胜县以从头再来的勇气和韧劲，做到了尽锐出战、不舍昼夜，县领导包乡、乡领导包村、第一书记和工作队员驻村、干部包户实现全覆盖，全县选派了143名村第一书记、664名工作队员、143名部门包村干部。大家自愿放弃休息，没有周末，没有节假日，领导干部带头作表率，带着群众干，共同奋斗，永胜县完成了对全县9.4万户30.15万农业人口的三轮入户调查遍访，建立了由户到村、由村及乡、由乡至县的精准扶贫项目库。几条战线全力推进，全县交通基础设施得到了根本性的改善，产业基础进一步巩固，住房安全保障全面完成，教育扶贫成效显著，社会保障应保尽保，大兴水利推动农业强县建设，劳动力转移就业助力增收，易地搬迁工作顺利推进。

　　功夫不负有心人。2018年永胜县省级考核的结果为第一等级“好”，分管扶贫工作的云南省副省长陈舜暗访永胜两天后，给永胜县的评价是：“就这么干下去，永胜的脱贫没问题。”2019年丽江市产业扶贫现场会在永胜县召开，学习推广永胜县在企业带贫、扶贫产业保险、扶贫资金管理、发展庭院经济、住房安全保障、大办民族教育等方面的经验。农村住房安全保障工作得到国务院激励通报。5年间，永胜县每年脱贫近1.2万人，到2019年底，还剩贫困人口1094户3303人，全县综合贫困发生率降到了0.97%。

　　切实履行定点扶贫责任——是我们必须完成的光荣的政治任务

　　“有一种真心，叫休戚与共;有一种付出，叫真情实意;有一种帮扶，叫十七载岁月……这就是财政部对永胜人民的真情帮扶和初心不改。”这是永胜县同志给财政部汇报工作经常说的一句话，我听到好多次。2018年1月以来，为了加强扶贫干部力量，进一步夯实政治责任，财政部又先后选派5名干部派驻永胜县，云南省财政厅也加挂1名干部。

　　工作队成立以来，按照财政部党组指示要求，围绕永胜县脱贫需补齐的短板，争朝夕、知重负重，全方面参与到永胜县脱贫攻坚战产业、就业、教育、基础设施、社保、住房安全、资金管理等每一条战线、每一个战壕。“上”——多次到云南省政府以及省财政、交通、教育、农业、水利、林草、扶贫等部门协调对接，“下”——进学校进医院进田间地头进贫困户家门，与永胜县各级领导干部共面直面困难问题。作为奋战在基层的工作队，有过水土不服的痛苦、有过离别家人的不舍、有过不熟悉基层的困惑，现在感受最深是毅力得到磨炼，能力得到提升，事业得到鼎力支持，工作得到同事亲朋的理解。

　　一年多来，工作队立足实际和长远，开创性开展工作，创造了永胜多个“第一”。永胜史上第一家非农业加工企业——服装加工厂;史上最大的单品种订单农业——与北大荒集团10万亩红高粱订单供给茅台集团;史上最大的农产品采购订单——软籽石榴3亿元;史上最大真金白银的公益性投资——1亿元;史上最大的国际援助项目1亿元人民币;史上第一次成功引进光伏扶贫项目获批，54座村级光伏扶贫电站总装机量11000千瓦;史上一次性在金沙江干热河谷地带兴建最多小水窖2964个;史上援建烟水工程中同类水库最大投资额1.26亿元;史上第一次拥有11人制标准人工草皮足球场;一次性成立永胜史上最大的教育助学基金500万元;使永胜县纳入阿里巴巴兴农扶贫支持项目范围;“星光帮扶”江疏影团队走进永胜;2018年永胜5000吨大蒜滞销实现华丽逆袭;生态护林员等公益性岗位超过5000个，是之前的10倍多，退耕还林还草指标是原来的3倍多;永胜县城新建的容纳3000人、投资4亿元、占地180亩的民族中学2019年9月10日教师节前开学，是丽江乃至云南省一座较现代化的完全中学;第一次永胜县“六抓六定”扶贫资金管理思路得到省里表扬。

　　工作队得到云南省和丽江市的充分肯定。云南省委副书记王予波同志在工作队汇报材料上给予批示。云南省组织部长李小三、宣传部长赵金、副省长陈舜以及财政厅张岩松厅长、丽江市委政府主要领导也通过各种形式予以肯定。人民日报、新华社、中央电视台、经济日报、中国财经报等媒体都对工作队的帮扶情况进行了报道。

　　作为共产党员，最大的认可是群众的认可，最大的口碑是群众的口碑。我记得要去考察海拔3000米的山顶上一条准备筹资修建的出山路，涉及7.4公里，4个村小组，上百户、三百多人，听说我去研究修那条泥路，早就认识我的群众自发来到我停留的农户家里，前前后后30多人激动地早上10点多就烧烤，喝起了酒唱起了歌。我对口帮扶的两户贫困户中有一家寡妇带着上大学的女儿过活，2018年春节的时候，我收到一条短信，长长一百多字，出现最多的字眼就是“感谢”，那是她的女儿发来的。我想，这就是最大的肯定和口碑，这就是共产党人不能忘记的初心之源。永胜县委书记杨晓敏说，“这几个干部沉到最基层，始终与我们工作在一起、生活在一起，永胜干部群众没有不认识你们的。”

　　脱贫攻坚既然是一场战斗，就难免有牺牲——但胜利终将属于我们

　　“于历史长河，我也许只是一滴水珠，但我也要以水珠的执着，追寻生命的浪花;于苍穹社会，我也许只是一棵小草，但我也要以小草的方式，向春天展现生命的绿色”。这是丽江一位少数民族好儿女的生前日记。我们虽然没有她那样伟大，但将永远学习她的精神，我们虽然没有她那样勇敢，但将在扶贫的路上砥砺前行。峥嵘岁月，曙光在即，也是思绪万千。

　　在永胜4950平方公里的土地上，有一千多名工作队员长期驻扎在村里，背后这可能就是一千多个家庭，很多还是家里的顶梁柱。一年多来，工作队穿梭在崇山峻岭间，翻山越岭、跋山涉水，用双脚和真情丈量着永胜的山山水水，跟大家一起与山斗、与江斗、与干旱斗、与贫困做斗争。一年多来没有节假日，没有周末，甚至有些驻村队员刚开始在一些偏远的村没有床睡，没有蔬菜吃，遍访时候甚至晚上回不去村委会，就在农户家里的火塘边靠一宿。他们就像钳子一样，一头扎向贫穷，要把贫穷从这片土地上连根拔除。

　　云南省党代表、鲁地拉镇治读坪村支部书记海富岚，一个傈僳族妇女干部，能开大车、小车、摩托车，5年时间骑坏了3辆摩托车，能为群众看病治疗，还能做畜牧兽医。她把全村210户群众当自己亲人，带领群众发展花椒、天麻产业，2018年在鲁地拉镇率先脱贫。她还把剩下不能脱贫的一户4口人的户口改在自家的名下，一户不漏地带着脱贫。三川镇一位刚生完二孩的母亲，在产假还没有结束的时候就背起年幼的孩子，带上年迈的母亲投入到扶贫攻坚的战斗中，一个女孩子刚结婚，就被派来了村里，爱人是名军人，他们的蜜月就是老公陪着老婆干了一个月入户遍访，这样的例子比比皆是，这就是驻村扶贫工作队员的平凡故事。

　　2018年以来，永胜县4名一线扶贫干部永远地离开了我们，他们由于疲劳过度，精神紧张，有个一觉就没有醒来，有个在遍访农户家时直接倒下了。据了解，2015年以来，全国上百名扶贫干部倒下了。我想他们就是“浪花淘尽后的英雄”，就是“最可爱的人”，就是用生命在践行“初心”和“使命”。

　　从来就没有什么岁月静好，只是有人替我们负重前行。扶贫路上，我们出现了立志移除贫困大山的“愚公”，出现了三过家门不入的“大禹”，出现了当代务实为民的“焦裕禄”，更有千千万万默默奉献、付出，甚至牺牲的一线扶贫干部和他们身后的小家。是他们，将贫穷改头换面变成富足;是他们，让党的政策阳光照进现实;是他们，让党和人民群众的感情变得更加贴近。

　　很快，永胜县将迎接国家评估验收，全国也将又有一批即将脱贫摘帽全面奔小康的县，2020年后我国将消除绝对贫困，胜利在望。即使未来可期，作为共产党员也不能懈怠，农民的生活还可以更好，乡村振兴还需要继续努力，未来还有很多中国梦需要我们去实现。想起那些“可爱的人”，那些镌刻在山河上“最美的名字”，还有背后一直默默支持的同志、家人和朋友，我们不敢懈怠，只有勇往直前，奋力去实现心中对自己的承诺、对老百姓的承诺、对党和国家的承诺。

　　“无比艰巨、无比光荣，一生中从未有过如此刻骨铭心的经历，但请放心，我们必将胜利。”永胜县大安乡党总支书记说的这句话，道出了日夜奋战在脱贫攻坚一线上所有干部的心声。

　　(作者系财政部挂职云南省永胜县委常委、副县长)

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