2021-06-17 11:57:13 来源:中国农村网 作者:郭平稳
生命至上、人民至上。发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线。强化红线意识、严守安全底线,也是防范遏制重特大事故的必然要求。
6月15日,农业农村部召开全国农业安全生产工作视频会议,传达学习习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示要求,对农业安全生产工作进行再强调、再部署、再落实。
会议要求,要以农业安全生产专项整治三年行动为抓手,聚焦重点地区、关键节点、薄弱环节,举一反三全面开展农机、渔业、农村能源、农药使用、畜禽屠宰等行业领域安全生产隐患排查整治,积极配合排查农村领域安全风险,列出问题清单,采取切实有效措施,全面彻底消除风险隐患,从源头上防范事故发生。
综合来看,近几年我国农业安全生产形势总体平稳,但基础还不牢固,风险隐患仍然存在。此次会议点到几个行业领域,各自都存在一些风险点,不得不加以重视和防范。
农机方面,拖拉机是重点,人、机、路是关键。驾驶操作人员技能水平、拖拉机安全技术状态和农村道路设施,是影响农村道路交通安全和农机安全生产的重要因素。今年2月,农业农村部办公厅、公安部办公厅印发了关于进一步加强拖拉机安全管理工作的通知,要求各地农业农村部门强化源头管理,严格拖拉机注册登记,对不符合国家标准的拖拉机一律不予注册登记。2022年底前,停止注册登记手扶变型运输机等只有运输功能、无农田作业功能的拖拉机。同时,实施拖拉机“亮尾工程”,拖拉机运输机组应灯光齐全并粘贴反光标识,未粘贴反光标识的不予注册登记、不予通过检验。变型拖拉机也要确保2025年全部清零。
渔业方面,基本现状是渔业安全生产的高风险性没有改变,基层基础薄弱的问题还没有有效解决。今年3月份全国渔业安全生产工作视频会上提出,渔业安全工作将继续围绕“三线一体系”建设思路,筑牢渔业安全双基防线,打通救援生命线,牢牢守好善后保障线,构建渔业安全治理体系。当前一个时期,还是要以商渔船碰撞风险防范为重点,强化督导检查,推动“港长制”管理实施,同时抓实抓细渔业生产过程中的疫情防控。
农村能源方面,近期尤其要关注高温、汛期的农村沼气安全。建议各地在摸清沼气设施设备底数、排查隐患的同时,对沼气设计、建设、运行、使用、管理等全过程开展技术培训,深入基层现场指导农户和业主按规范进行操作,讲解有关注意事项,强化安全使用、管护沼气的意识。
农药使用方面,建议重点做好危险农药安全综合治理管控,深入实施农药品种分类管理,对农药的购买、运输和保管也要严格管控。同时,加强对农药相关人员培训,完善农药使用安全事故的预防预警监测机制,做好农药使用安全事故的应急处置。
畜禽屠宰方面,重点是防止私屠滥宰行为死灰复燃,严厉打击私屠滥宰等违法行为。对屠宰企业的屠宰过程、肉品品质检验和“瘦肉精”自检、病死及病害猪无害化处理等屠宰质量安全制度控制措施落实情况,进行逐项排查,确保质量安全不留死角。同时,强化屠宰环节非洲猪瘟防控风险排查,及时堵塞防控漏洞,防止动物疫情扩散。
不可忽视的是,农村住房和建筑物安全隐患排查也要纳入安全防范的重点。对一些仍然存在、无人居住或看管的农村废弃危房、自建农房,或是公共场所周边的残垣断壁、危险建筑物,要及时加固或拆除。暂无法拆除或拆除相对困难的危旧房,应逐户合理划定警示范围,设立警示标志。
总之,安全生产无小事。红线意识和底线思维,要贯穿生产发展的全过程,切实把安全作为发展的前提、基础和保障。