为深入创建国家食品安全示范城市，打造中国幸福第一城，进一步贯彻落实“农业质量年”八大行动，扎实推进福州市“一品一码”追溯管理体系建设， 2018年12月1日，一场“质量兴农万里行”暨“一品一码”追溯管理工作宣传活动在福清市万达广场举办，活动由福州市农业局、福清市人民政府主办，福清市食安办、福清市农业局协办。福建省农业农村厅姚建锋处长、福州市农业局局长翁芳明以及福州市各县(市)区农业局农产品质量安全分管领导到场参加，现场还邀请福州市知名农业企业22家参展。

　　本次活动的举办，是积极响应农业农村部关于开展2018年“质量兴农万里行”活动的号召，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以倡导质量兴农、绿色兴农、品牌强农为宗旨，紧紧围绕农业质量年八大行动，多角度展现农业绿色发展、保障质量安全、提升农产品品牌的工作成效，塑造推介地方安全优质农产品品牌，讲好质量故事，传递消费信心，营造农业生产向提质增效、高质量发展转变的食安氛围。

　　“安全食品联万家，食品安全靠大家”，食品安全关乎国计民生，守护“舌尖上的安全”，需要全社会的共同参与。在本次活动现场，设立了主题活动区、“质量兴农万里行”和“一品一码”追溯管理工作介绍、食品安全知识展示 、果蔬农残快检区等。现场还设立各种互动问答、微信抽奖等形式多样的食品安全宣传互动活动，吸引了广大市民积极参与。

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，福州市紧紧围绕创建国家食品安全示范城市目标，按照 习总书记“四个最严”的要求，坚决守住确保不发生重大农产品质量安全事件这个底线，以实施省政府农产品质量安全“1213行动计划”为契机，全面推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，全力推动农产品质量安全工作再上新台阶，确保了全市未发生重大农产品质量安全事件，农产品质量安全呈现“总体平稳、逐步向好”发展态势。2017年农业部对福州市主要农产品风险监测抽样合格率98.4%，比全国平均水平高0.6个百分点，2016年福清市成功创建国家级农产品质量安全县，长乐市、闽侯县、连江县成功创建省级农产品质量安全县。主要成效表现在“五个能力不断提升”：

　　一是坚持产地治理、记录管理，源头控制能力不断提升。源头控制不仅关系农产品质量安全问题，也关系农业可持续发展问题。近年来，我市深入贯彻实施《福州市农业面源污染防治工作方案(2016-2020年)》，大力开展产地环境污染调查与治理修复示范，坚决打好农业面源污染防治攻坚战。大力推广绿色生产技术，严格投入品源头减量，实施化肥和农药零增长行动，积极推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农药兽药使用。全面落实农产品生产主体备案制度和生产记录档案管理制度，把生产主体备案制度和生产记录档案管理制度对象延伸到生产企业(含省、市、县龙头企业)、生产基地(副食品生产基地)、农民专业合作社、家庭农场这几类生产主体，共备案生产主体1541家。

　　二是坚持生产入手、示范创建，标准化生产能力不断提升。农业标准化是解决农产品质量安全问题的治本之策。按照“产管并举”要求，将农产品质量安全工作融入农业产业发展，强化生产过程质量控制，大力推进标准化示范创建。2016至2018年，全市共建成种植业标准化示范区302个、按标生产畜禽规模养殖场550个、食用菌标准化示范区26个。实施品牌强农战略，进一步提升福州茉莉花茶、橄榄等区域公用品牌，鼓励支持发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，今年新增“三品一标”认证登记产品22个以上。

　　三是坚持监测预警、重典治乱，风险防控能力不断提升。立足少出事、不出大事，加大风险监测、隐患排查和风险评估力度，摸清本行业、本地区突出风险隐患问题。在农业部对我市每季度开展1次风险监测、省农业厅对我市每季度开展1次“检打联动”工作的基础上，市、县两级例行风险监测同步实施“检打联动”，每季度至少抽检一次，实现县域全覆盖。市级每年至少完成种植业抽样检测900个，每个县(市)区至少完成快检抽样1000个，每个乡镇至少完成快检抽样350个。通过监测，及时发现并督促整改了一批不合格问题。同时，坚持问题导向、重典治乱，深入开展专项整治，严惩违法犯罪分子。重点开展了高毒限用农药违规使用和禁用农药隐性添加、禁用兽用抗菌药、“瘦肉精”、生鲜乳、牲畜屠宰(非法收购屠宰病死牲畜、私屠滥宰、注水等行为)、农资打假、茶叶农残超标和豆芽生产等专项整治行动，从源头上确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

　　四是坚持管理创新、产地准出，质量追溯管理能力不断提升。坚持用创新的办法破解难题，抓住关键节点，推动管理创新，不断总结完善监管模式。加快建设完善农产品质量安全可追溯信息平台、农药兽药监管信息平台，切实提高农产品质量安全的可追溯程度，增强农产品的质量信任度和市场竞争力。农产品质量安全可追溯信息平台建设方面，已完成1515家生产主体的信息注册工作;农药兽药监管信息平台建设方面，已完成规范化改造企业793家。认真贯彻《福州市落实食品安全索证索票闭环管理工作方案》，强化食用农产品生产者主体责任和质量控制措施，建立健全农产品质量安全“一品一码”全过程追溯体系，逐步落实农产品产地准出凭证管理，确保全市所有已经工商注册的食用农产品生产主体纳入可追溯平台并实现源头赋码、贴码销售、一品一码，届时全市范围内进入批发市场、连锁超市、主要农贸市场的农产品将全部实现“一品一码、全程追溯”管理。

　　五是坚持健全机构、强化手段，农产品质量安全监管能力不断提升。农产品质量安全监管能力是做好农产品质量安全工作的根本保障。强化监管责任落实，把农产品质量安全工作列入市对县绩效考核内容，有效落实县区属地责任意识;落实部门监管责任，对内发挥好农产品质量安全工作领导小组的统筹协调作用，对外加强与市场监管局等部门的合作沟通，形成监管合力。健全机构队伍，下发《福州市农业局关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》，要求县(市)区一级监管机构配备监管人员4名、乡镇一级配备2名。同时，在全省首创建立村级蔬菜生产质量安全监管机制，在我市蔬菜种植面积300亩以上的217个行政村(不含市直控和企业蔬菜基地行政村)，遴选1名农技员兼任村级蔬菜生产质量安全监管员，切实解决监管“最后一公里”问题。强化手段条件，加快推进市本级农产品质量安全检测体系项目建设，完成闽清、永泰、闽侯、罗源4个县检测体系项目建设，各县(市)区、各乡镇加快添置禽肉禽蛋快检设备，进一步改善检测条件。加强人员培训，通过在岗培训、练兵等多种形式提升基层监管人员业务素质和工作水平，下大力解决好基层检测机构检不了、检不出、检不准问题。