按照中央要求，中央国家机关各部门选派了一批优秀干部担任驻村第一书记。2015年8月，农业银行总行选派了李浩同志担任河北饶阳县北岐河驻村“第一书记”。一年多来，李浩依托农业银行和当地政府，创新探索了“融智、融资、融通、融商”的“四融”精准金融扶贫模式，不仅提前完成了全村全部建档立卡贫困户186户、706人脱贫，还带动了周边9个村200户建档立卡贫困户脱贫。

　　摸清底数，制定金融精准扶贫规划

　　刚一到村，李浩就立即与村“两委”逐户走访调研，经过14天努力，他们完成了全村308户、1139人的摸底调查工作。又按照“科学定标、严格定户、按因定策、精确定档”，对全村186户、706位贫困人口进行了精准识别，并将具有劳动能力、有致富意愿的贫困户，划分为“温饱巩固型”、“越温待哺型”和“成长发展型”三大类，按照“一户一策、一人一计”进行精准扶持。

　　“当和村‘两委’谈到如何拔掉‘穷根’时，大家一致认为‘穷根’是村里缺资金、缺劳力，但我认为‘穷根’主要还是村里资源、资金、农民分散，内生动力不足，形不成产业集聚和规模优势。要想致富，必须重视产业发展”。当李浩的思路一明确，立刻与乡镇领导、驻村干部商谈多次，研究制定了《北歧河村金融精准扶贫规划》，从金融扶贫理念引入、农行信贷资金支持、基础金融服务、招商引资等方面，制定了12条具体措施，统一了村委思想，明确了发展方向。

　　为民“融智”，化解贫困户“思想畏难”问题

　　扶贫先扶志，富民先富脑。为了转变村民思维、扩宽视野，一方面，李浩主动联系农行各地分支机构，组织村民赴内蒙古、山东、河北等20多个县市考察学习农民专业合作社、肉牛养殖、有机作物种植、美丽乡村建设、光伏发电等扶贫项目，让农民开阔了眼界、增强了信心。“看了他们做的事情后，俺们感觉也有想法了，心里也有底了!如果让俺们做也能做成!”支部副书记葛彦斌激动地说。

　　另一方面，李浩在“三会一课”上定期给村民讲解最新扶贫政策，多次邀请县农行工作人员入村举行金融知识讲座，让农民了解如何借助金融脱贫，激发了一大批贫困户脱贫致富斗志。村民葛金柱说，“李书记让俺们知道了金融机构还能帮大家脱贫!这事放以前，俺们想都不敢想!李书记让大家敢接触金融机构了!”

　　帮民“融资”，解决扶贫产业“贷款难”问题

　　李浩认为，村里要想真正摆脱贫穷，必须要从发展生产入手，加快形成“发展靠产业支撑，工作靠产业推动，面貌靠产业改变”的发展共识。经过两个多月的精心筹备，他准备借助“农行+产业+贫困户”的模式，通过在村里发展蔬菜大棚、丝网加工和肉牛养殖项目，带动全村脱贫致富。

　　“李书记帮我从农行贷款建起了大棚，又帮我们改良种植技术，寻找销售渠道，今年俺们收入有保障了”。村民姚铁伦兴致勃勃地介绍。

　　李浩认为，结合当地种植蔬菜的优势，可以让贫困户集中连片的发展蔬菜大棚，打造可参观、可采摘、可种植的“菜园”产业。在争取到京安集团100万元扶贫基金后，他和村委组织村民流转了350亩土地，开工建成了17个温室大棚;他又对接农行，在村里试点开展土地承包经营权抵押贷款，给10户贫困户贷款50万元，建设温室大棚。目前，北岐河村已有80多个蔬菜大棚，具备了初步规模化的“菜园”产业基地。

　　饶阳毗邻“中国丝网之乡”安平，李浩的脑子就动到丝网加工上了。他认为，丝网加工利润相对高、见效快，但单纯购买几台织网机器没什么竞争优势，必须要进行升级改造。

　　在一次聊天中，有人提出，能否用织布的技术来编制丝网。这个提议得到了李浩的赞同，于是他和村干部专门赴山东聊城考察了织布机器，并和企业谈了设想。功夫不负有心人，经过两个多月的测试，第一台高效率、高质量的丝网编制机器出厂了。

　　北歧河顺势引进了安平丝网企业在村里建厂，并引荐农行进行贷款支持，通过农民入股、打工等方式，一举帮助12户贫困户脱贫。北歧河村丝网加工厂的产品价优质良，很快在当地打开了市场，更令人振奋的是，印度、沙特的企业也慕名而来参观，并签订了价值180万元的订单。

　　李浩刚到村时，北歧河仅有一个奶牛合作社，规模很小，需要资金支持。于是，李浩积极联系了农行省、市、县机构，请信贷专家赴奶牛场考察，提供解决方案。经过认真调研，农行第一笔“奶牛贷”新鲜出炉：为建档立卡贫困户贷款5 -10万元购买奶牛，委托牛场集中养殖，牛场按月返利，并兜底全部风险。“奶牛贷”不仅是省内农行的创新，也是全国农行的创新。目前，农行已经发放60万元贷款。在农行的大力支持下，牛场已经升级为君乐宝乳业有限公司A级牧场，并被评为省级扶贫龙头企业。

　　李浩想到，“与奶牛相比，肉牛出栏周期短、见效快、收益高，适合我们村发展”。他立即和县交通局驻村干部、县扶贫办和县农行商议，都得到了大家的认可。经过一个多月努力，他们成功探索了“农行+养牛专业合作社+贫困户+保险公司”的肉牛“托养”精准扶贫模式，即农行向养牛场投放流动资金贷款，县扶贫办补贴贫困户购牛资金和保险费用，牛场统一为贫困户购买肉牛集中托养，年底将纯收益的70%返还贫困户，并承诺每户贫困户每年至少获利1200元。同时，他们优先雇佣贫困户入场打工，使贫困户得到双份收入。期间，李浩带领村“两委”人员，先后到山东、内蒙古购买肉牛400头，带动本村和周边9个村的200户贫困户脱贫。

　　李浩实干的作风感动了很多人，饶阳县农行副行长王文彦称赞说，“北歧河村来了李浩，真是这个村的福份!”

　　替民“融通”，缓解贫困户“存取款难”问题

　　在日常走访中，李浩得知，农民要取新农保、粮食补贴以及相关医疗保险等费用，需要花费40分钟赶到县城的信用社或者邮储银行，往返一次还需要花费路费12元，非常不方便。如果遇上天气不好或者公交汽车晚点，一整天都办不完。为了解决村民、特别是贫困户的“取款难”问题，他立即帮助申请了农行的“金穗惠农通”智能终端，就安装在村入口的小卖铺里。这个终端能实现小额存取现、转账汇款以及缴费，满足了农民最基本的金融需求。小卖铺店主介绍，“在李书记的推广下，每天至少办理20多笔业务，连隔壁村的老乡也知道这个‘小银行’，纷纷过来了!”。

　　助民“融商”，调解贫困户小生产与大市场“对接难”问题

　　除了发展工业、农业养殖项目外，李浩借助农行遍布城乡的优质客户资源，帮助村民拓宽农产品销售渠道。“村里的农产品卖不上好价钱，大部分利润被中间环节赚走!减少中间环节，探索‘农超对接’，这是提高村民种植收入的好办法”。为了让村民多赚一些中间环节的利润，他多次跑北京找大超市、大卖场以及系统性集团企业。在他的努力下，北岐河村已经与农行旗下的北京银龙集团初步达成销售协议，拟定期采购村里的优质农产品。在电话得知这一消息时，李浩兴奋得跳了起来。

　　当谈及“四融”扶贫模式时，李浩认为，“融智、融资、融通、融商”是相辅相成、相互补充、相互促进的，共同为贫困户提供了涵盖信息咨询、资金发放、资金流通和企业对接等一体化、综合化解决方案，能够帮助贫困户快速脱贫致富。

　　饶阳县扶贫办王主任得知“四融”精准扶贫模式已经带动周边10个村脱贫时，高兴的说，“这个模式要在全县推广，要让田间地头的广大老百姓都受益!”