2021-09-29 08:41:28 来源:中国农村网 作者:通讯员:胡 丛 吴国彪
科技与产业的关系是互为支撑、协同互促的。但科技与产业的衔接却不是水到渠成、一触即燃的,中间需要一个“助燃”媒介,在发达国家这个“助燃”媒介有一个专有名词叫作“科技产业体系”(或成果转化体系),具有导航、撮合、助推、反馈、校准等系列功能,暂称之为“服务器”。这个“服务器”的运营体系衍生出一类新业态即“科技产业”。例如,美国就拥有完整的科研体系、科技产业体系(服务器)、产业体系,从而在科技成果、成果转化、产业化之间构建起了流畅的顺承关系。
改革开放后,我国的科技体系和产业体系发展迅速。一方面SCI论文数量、专利数量、科研队伍建设等方面在世界名列前茅;另一方面通过引进、吸收、替代等快速建立起了完备的产业体系。但我国从“科技成果”到“产业转化”中一直有道隐形鸿沟,被诟病为科技与产业“两张皮”现象。对标国际,这之间就是缺少了这个“服务器”。
9月28日,首届广东农业科技创新产业大会(下称“科创大会”)在广州召开。会上,广东省农业农村厅厅长顾幸伟铿锵有力地宣布,“十四五”期间,广东农业将对标国际,每年拿出1亿元资金在全国率先培育这个介于科技和产业间的“服务器”。这无疑成为了本次大会的最大焦点亮点,也在全国开创先河。农业农村部,广东省政府,省农业农村厅、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人社厅有关同志以及各地级以上市农业农村局负责人,广东省农业科技创新联盟理事单位代表,51个广东省现代农业产业技术体系创新团队首席专家等共同参加了大会。
冰冻三尺非一日之寒
1978年,第一次全国科学大会提出了“科学技术是生产力”的重要论断。自那后,伴随着改革开放大门开启,“引进来”和“走出去”两条主脉不断支撑着中国科技体系革新。“模仿是最好的创新”也成为了各行业共识。那时候,中国羸弱,国外发达国家设防的比率低。中国通过“市场换技术”、“空间换时间”等策略很快走过了第一次制造业和第二次互联网行业的引进、模仿、替代,也由此造就了中国的崛起和辉煌。这个过程中,科技到产业,“照葫芦画瓢”就行,科技和产业之间几乎没有“试错”、“匹配”、“缓冲”、“助推”、“校准”的蜕变过程,因此也压根没重视这个中间“服务器”。
今天,中国已跃升为世界第二大经济体,在很多领域已成为了欧美发达国家的竞争对手,因此大比率“拿来主义”不再现实。近些年的“芯片”之争可见一斑。这就逼迫我们必须从“跟路”到“择路”、从“引进模仿”到“自主创新”进行划时代的改革与跃升。首当其冲,必须尽快构建“服务器”。
“服务器”缺失带来的不仅仅是科技到产业“向下的”转化“失灵”,而且还造成了产业对科技“向上的”导航“失聪”!这些年科技与经济“两张皮”现象已被广泛关注。疫情又是个“试刀石”,科技与产业间的“失灵”“失聪”现象曝露无疑,国家也出台政策“破四唯”。但如要标本兼治,必须多措并举!纵而观之、对标国际,根本举措还是要赶紧在科技和产业之间配上“服务器”。
国家部署“国字号”农业科创中心试水改革
近些年,农业“科技成果转化难”也一样积重难返!为切中“病灶”探索长效解决“通道”,农业农村部在全国布局了农业“科技创新”与“产业孵化”的5大国家级区域中心,目的就是要各地发挥主观能动性突破壁垒、创设机制。落户广州的,被命名为“广州国家现代农业产业科技创新中心”(以下简称“科创中心”)。广州中心于2018年8月2日获农业农村部批复立项,2018年12月12日正式挂牌,链动服务南方11省区(涵盖台湾、香港、澳门)。广东省委省政府高度重视这个“国字号”平台建设,将其列为省政府重点督办工作,采取“省市区”共建模式快速、高质量推动建设。
“超级媒婆”三年成功创设“围点搭环”助推器
科创中心创建之初,广东省委省政府就给她起了个“超级媒婆”的乳名。寓意显而易见,就是要其在“科学家”(科技)和“企业家”(产业)之间担当链接、撮合、匹配、公裁之责,恰恰就是“服务器”的职能!
据科创中心主任、广东省博士团团长刘玉涛博士介绍,科技成果转化难,首先是“上游”很多研究陷于“研学产”而脱离产业;其次是“中游”缺失了“服务器”而导致了科技产业“两张皮”;最后是“下游”的配套空位、缺位,没有保障。其中,中游“服务器”的缺失负有一半以上责任。
找到了症结,如何破局?如何构建这个“服务器”?刘玉涛道“硬件软件不如看见听见”,这个“服务器”必须由市场导向构建。不到三年时间,科创中心以市场为“选择压”吸引汇聚起近50个国家(地区)的3.2万科学家(科技)和12万企业法人(法人)加盟,并于同期快速构建起数字港、汇演厅、融媒体、研究总院、种业馆、科技馆等载体平台。此外,还创设了一整套“围点搭环”遴选匹配模式:由企业家向科学家抛科技需求“绣球”,并顺序构设“推荐自荐—甄别遴选—比武核选—对接洽谈—供需匹配—技术预演—预挂牌—正式挂牌—公开交易—金融抚育”等环节,构建起了“链、选、比、配、转、用、育、管”八位一体的科技产业“服务器”。
揭开粤农业“科技产业”服务器面纱
前期,这个以市场导向构建起来的八位一体“服务器”已试运行,疫情期间甚至成为了要素应急匹配的快速窗口,湾区农业科技产业“超级媒婆”声名鹊起,媒体关注度累计超4.6亿人次。前些时间,粤黔东西部协作湾区调研,广东贵州两地省委书记点名要看这个“服务器”。
这是一个怎样的平台?她的魅力之处何在?她的运行机制如何?今天,就带大家解密这个链接科技与产业的“服务器”。
“链”动“李逵”。科创中心以市场为导向,从3.2万科学家(科技)跨域、跨单位构建起9大分中心和20个研究院作为产业信号“接收器”。通过要素入驻、关联孵化、行业服务三种模式从12万家企业法人(产业)中精中选精构建起了广东省农业主体联盟、湾区农业融媒体联盟等市场媒介作为产业信号“发射器”。
“选”出“真经”。科创中心发挥要素资源禀赋,对科技和产业双向要素予以“追根溯源”求真和“望闻问切”把关,扮演“判官”角色。
“比”出“翘楚”。2021年,科创中心围绕“种业”主题,通过企业“抛绣球”设置独奖100万、全国海选50名裁判超大阵容、全程公证、全国直播、现场打分、现场公布、现场颁奖等一系列创新举措,成功举办两届“种业科技创新”大比武,比出了种业行业翘楚,吸引了全国2.36亿次的观看传播,创历史纪录。
“配”成“处方”。“门当户对”在科技、产业中同样适宜。科创中心发挥公信、公裁、公证的力量,把选出来的“李逵”与“李逵”手拉手“串珠成链”再包装上市。第一届大比武就是发挥了这个“聚”势短短几个月汇聚起了862个广东丝苗米核心、关联种质,并构建起了全国首个稻米“表型+基因型”大数据公共资源和信息交流交易平台。做成了个体专家不愿做、单独单位做不了的融通平台,引起全国极大关注。
“转”化“科技”。截至目前,科创中心已经探索成熟了分选、路演、挂牌、交易、融资“五步流程”和专项、综合、定向、定点、定时“五类模式”的“5+5”转化交易机制。截至今年8月底,共举办各类评估、路演、交易、融资等活动400余场,总交易金额超41.03亿元。目前,科创中心正在探索构建“专家议价+行业试价+预挂牌校价”的评估体系。
“用”向“产业”。科创中心已从“真经”中精选出了100项农技适配技术,助力广东省退役军人、大学生、返乡农民工“双新双创”,并专配60余项技术助力粤黔、粤桂的东西部协作。广东省还专门在科创中心设立“驻镇帮镇扶村农业科技服务中心”,为全省1127个乡镇提供全程、全链、全维度的科技产业综合服务,让“科技论文”写在“产业大地”上。
“育”护“全链”。转化成功后,科创中心还配套了围绕产出来、卖出去、活起来的全链条要素(生产、加工、物流、商流、金融等17个环节要素)加持支撑体系,以扶一把、助一程。截至8月底,今年科创中心共为已转化成果提供咨询、链接、撮合等服务190场(次),挽救濒临“离婚”的合作70余宗。此外,还与建设银行等金融机构启动50亿元信用融资基金池。
“管”出“效能”。广东省农村信息中心已并入科创中心,承担着全省农业农村大数据的平台建设与运维。承平台之便,科创中心正在构建农业科技产业“数字港”管运平台,目的就是把科技成果评估、转化、孵化全链体系数字化,既便于内部管理,又方便要素流通。截至目前,“数字港”基座已全部完工,10月开始正式投入运营,这也是全国最大的农业“科技产业”数字终端。
粤农业在全国率先迈入“科技产业”新时代
随着“服务器”的影响日隆和运营机制的日臻完善,广东省授权科创中心面向社会进行了多轮征集,最后凝练出了农业科技的十大市场需求方向。28日大会上,广东省农业农村厅副厅长黄斌民专题发布了“广东省农业科技创新十大主攻方向”。顾幸伟厅长讲到,接下来,广东省农业农村厅将围绕这十大主攻方向予以政策、人才、资金的重点支持,要求“服务器”重点围绕十大主攻方向集中发力,省农业农村厅将每年专配1亿元资金助力“服务器”运维,以期对标国际构建起大农业领域的“科学研究—科技产业(成果转化)—产业孵化”顺畅承接、互动体系。这标志着广东农业正式迈进“科技产业”新时代!接下来,该“服务器”也会通过东西协作、南北合作,陆续扩延服务半径。除了“业态”创新,大会还体现出“融合”创新的大格局,除了华南农业大学、广东省农科院、仲恺农业工程学院等传统农业科研机构,像中国水科院“中央军”和中山大学、省科学院、嘉应学院、肇庆学院等“地方军”单位都加入了大联盟,既体现出广东跳出农业谋划农业的大格局,又折射出广东农业“三产融合”的发展大趋势。
会上,还举行了《广东省农业科技发展“十四五”规划》和广东农技服务乡村行等的启动仪式,这些都是广东省农业“科技产业”新业态构设和发展的必需板块与支撑。