2020-03-17 14:54:23 来源:中国农村网 作者:符金钟,陈化琦,赵朝忠,周雅馨
为深入贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战和决战脱贫攻坚的重要指示精神,按照中央、部、院及省、州关于脱贫攻坚工作安排部署及“四不摘”统一要求,中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所(以下简称兰州牧药所)第一时间下乡驻村,以实地走访、发放物资、远程视频等方式推进甘肃省临潭县3个帮扶村的疫情防控及复工复产,确保“两不误、两推进”,取得了良好效果。
明晰思路甩开腿
新城镇南门河村驻村工作队队长王华东这些天正忙于村里的劳务输转工作。同全国许多农村地区情况类似,务工收入在南门河村大部分家庭收入中占比60%以上。虽然帮扶村已经脱贫摘帽,但是要走上富裕之路还有很大的压力,必须尽可能降低疫情对农牧民收入的影响,否则就有潜在的返贫风险。
3月4日,是王华东下乡驻村的第二天。上午8点30分,他匆匆赶到村委会,与队员和村干部一起,按照人社部门提供的用工信息,以社为单位,开展外出务工意愿人员的信息摸排。分县内、省内、省外三类区域分别建立信息台账,摸清底数,上报镇政府。然后按照劳务输入地疫情防控要求,给外出人员开具健康证明,由临潭县人社局组织包车,统一到兰州或岷县乘坐专列。大半个早上他一直埋头在政策宣传、信息摸排、鼓励动员和数据上报中。微信上不断地发来通知和村民的问询,电话也是一个接一个,基本都是围绕外出务工和复工复产的需求。
下午2点,理清思路的王华东来到了该村唯一一户未脱贫户丁赛力木家,一是送去一些口罩,二是了解丁赛力木家今年在产业发展上有没有什么计划,三是询问面对春耕备耕有没有急需解决的问题。老丁家面临今年必须脱贫的艰巨任务,但是全家5口人,只有3.5亩地,种植业靠不上,外出务工又年龄偏大。王华东与包村负责人、“村两委”经过商议,建议由农民专业合作社吸纳老丁为饲养员,签订一份长期用工合同,在家门口实现就业,再加上他妻子被聘为生态护林员,今年脱贫就问题不大了。
从丁赛力木家出来,王华东打算走访下一家,但是接到了牛羊养殖合作社马德打来的电话,合作社有几只羊生病了。走访的事只能先放一放,带了几只口罩和一些消毒剂,王华东迅速赶到发病现场。经过现场检查,发现这几只病羊精神萎靡,反刍停止,并伴有间歇性腹痛。调查发现,合作社昨天新进的干草有霉变迹象,所幸饲喂量较小。经与研究所临床兽医专家周绪正研究员视频连线,最终确诊为羊霉变饲料引发的中毒。嘱其立即停喂该批饲草料,确定治疗方案后,专家还建议其做好春季羊焦虫病的预防工作。
对帮扶地区进行物资支援的同时,王华东、周学辉和苗小楼3位队长分别组织召开疫情防控与脱贫攻坚座谈会,结合帮扶村、帮扶户发展现状,协调对接科技扶贫项目,协助制定切实可行的产业发展规划与帮扶计划,督查做好春耕备耕与复工复产等工作。
走访,是帮扶队长一贯的行动主题。工作队下乡后任务繁重,工作琐碎,在明思路的同时还要甩开腿。驻村干部采取上门走访、电话、微信等多种形式,了解贫困户产业发展、劳务输转、医疗与教育、技能培训等方面的合理诉求,宣传强农惠农政策,根据贫困户人口、家庭状况、产业发展实际情况,动态更新“一户一策”脱贫计划,用全用好产业扶持资金,不断激发群众内生动力。走访边缘户、重点监测户、五保户、残疾人户、重病户等特殊群体,用全用好兜底保障政策与临时救助资金,帮助解决生产生活中的实际困难。
达标摘帽促振兴
对临潭县的4个定点帮扶贫困村(红崖村于2015年底整体脱贫),兰州牧药所每年派出3-5名年富力强的科技人员长期驻村,共选派干部112批319人次。在自身财力有限的情况下,先后投入300余万元自有资金助力当地精准脱贫。举办14期牛羊高效养殖、疫病防治关键技术和中药材种植等实用技术为主要内容的培训班,培训临潭县各乡镇的养殖、种植户4000余人/次。
临潭县铭鑫商贸有限责任公司是兰州牧药所的帮扶对象之一。2019年,该公司共带动10个乡镇的2364户(占到全县建档立卡贫困户总数的19.9%)建档立卡贫困户,带动贫困村集体经济8个,年度分红达400万余元。其中公司下属农盛合作社带动689户建档立卡贫困户和2个村集体经济,年度分红达190余万元。兰州牧药所对临潭县铭鑫公司心连心帮扶、手把手指导。一是以入股形式送种羊。为了提高合作社村民发展养殖业的积极性,避免出现“人在羊在,人走羊没”的情况,研究所积极推进以牛羊品种入股合作社的方式推进养殖业发展。给农盛合作社以入股方式赠送了研究所自主培育的147只国家畜禽新品种“高山美利奴羊”,丰富了养殖品种,增加了合作社生产运营的市场效益。二是送技术。针对农盛合作社湖羊的科学化、精细化养殖,兰州牧药所专家团队定期不定期对合作社开展技术培训、现场指导,针对羊场多发的口蹄疫、焦虫病等疫病提供预防和治疗建议,有效增加养殖的科技含量。三是开展饲草料种植试验田建设,赠送200“中天一号”国家牧草新品种苜蓿种子和新品种青贮玉米“铁研53”种子,帮助合作社开展饲草料种植、加工、储备,降低养殖成本。四是送物资。兰州牧药所先后给铭鑫公司送来养殖急需的价值8万元的防疫、消毒、治疗药品和次氯酸发生器,积极指导农盛合作社开展卫生防疫工作,确保养殖安全。
临潭县江淮种植养殖农民专业合作社位于新城镇肖家沟村。合作社养殖高原特色牦牛280多头,特色红玉公鸡1000多只,标准化养殖大棚860平米,储草棚300多平米,目前牛粪养殖蚯蚓,蚯蚓养殖红玉鸡的绿色产业链正在建设当中。荒山造林161亩,种植中药材100多亩,种植高产苜蓿86亩,且有大面积天然放牧场。合作社采取“合作社+贫困户+市场”运作模式,积极带动广大社员脱贫致富,同时为当地发展优质藏牛养殖提供优良品种,向市场提供高原特色优质肉源,合作社计划3-5年建成临潭县最大的牦牛繁育基地。兰州牧药所于2019年4-6月份捐赠合作社15袋化肥,250斤苜蓿种子,20亩地青贮玉米种子及农药,5头大通牦牛种公牛。2019年,合作社通土地流转、合作社劳务帮扶、代养贫困户牛分红、发放物资(有机肥袋)带动贫困户共30户,户均增收2188元。
6年来,4个村的贫困人口从2014年的405户1611人下降至2019年底的5户23人,贫困发生率从41.46%下降至0.62%。南门河村、肖家沟村、羊房村共350户建档立卡贫困户1446人,已有346户、1425人脱贫,脱贫率99%,贫困发生率由2013年底的51.28%下降到2019年底的0.075%,人均纯收入达到3910元。
在2013年、2015年、2017年、2018年的年度帮扶考核中,研究所四次被甘肃省委评为“优秀帮扶单位”。2015年,研究所驻村帮扶工作队被甘肃省委评为“先进驻村帮扶工作队”,1名同志获“优秀驻村帮扶工作队队长奖”。