民政部规划财务司副司长刘健表示，脱贫攻坚进入到冲刺阶段，确实是“越往后脱贫成本越高、难度越大”，最后脱贫的“大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区和群众，是越来越难啃的硬骨头”。“这是习近平总书记去年《在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话》中的准确判断。”

　　刘健分析，脱贫攻坚目前存在五个突出问题，第一，未脱贫人口生产生活条件差。“现在还没有脱贫的人口大多处于偏远山区，自然条件比较恶劣、灾害多发，生产条件差，生活环境差，所以就地脱贫的难度是非常大的。”第二，未脱贫贫困村一般处的位置山高路远，地势比较复杂，所以一直以来基础设施建设难度是非常大、成本是非常高的，而贫困县本身自身财力是比较薄弱的，长期以来难以顾及到，造成这些地区交通、水利、通讯等基础设施欠账比较多，很难在短时期内进行完善。第三，返贫压力比较突出。“这些最后未脱贫的人口很多都是残疾人、孤寡老人、长期病患，欠缺一定的劳动能力，而且长期以来缺乏资源积累、技能积累，就是说即便我们现在采取资金扶持、异地扶贫搬迁等这样一些方式让它去脱贫，但是因为他在短时期内难以快速的增加收入，如果因伤、因病甚至因学等这些原因，很容易发生返贫的现象。”第四，产业扶贫精准的问题，就是产品扶贫需要进一步精准。第五，仍然存在贫困户脱贫内生动力不足的问题，有的是穷怕了不敢想，有的是穷惯了，“等靠要”，“干部干、群众看”这样的现象确实是依然存在的。