中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在日前举办的第三届国家治理高峰论坛上表示，建设田园城市不是消灭一片田园、建设一个城市;也不是简单的“田园的面积+城市”。田园城市要以田园为特色、突出城市的内涵。目的是让城市与田园相互滋养，文化与田园融合发展，田园与产业交相辉映，既能让市民感受到农村的田园气息，又能让农民享受到城市的生活品质。

　　迟福林认为，随着经济社会的发展，城乡居民对田园城市的需求全面快速增长，但田园城市建设的现状尚不适应城乡居民的需求。

　　他表示，田园城市的概念有三个基本点，第一，田园城市的主体是人，而不是物;第二，田园城市的精髓是城乡一体，城市和乡村应该像伴侣一样友好相处;第三，田园城市的本质是城在田中、园在城中、产城融合、和谐共生。因此，从实际情况看，大中城市发展田园城市的条件总体不具备。这是因为在我国工业化、城镇化进程中，以土地扩张、工业主导的发展模式“消灭”了大面积的田园，现在想把周边的田园划进来打造田园城市，并不是真正意义上的田园城市。

　　迟福林认为，田园城市今后发展有三个重点区域。一是城郊。现在部分城市的城郊已与市区的建设相差无几，但还有相当部分的城郊仍有发展田园城市的空间。为此，要使有条件的城郊地区不再走过去传统规模城镇化的路子，而是以田园城市为目标制定发展规划。二是以县域为重点。我国还有一些县域城镇有条件经过努力发展成为田园城市，应以发展田园城市为目标加快城乡一体化进程。三是特色乡镇，包括各类小城镇。特色城镇在田园城市建设方面有天然的优势。