“建筑行业的农民工流动性大、不固定，他们的养老保险一直无着落。如果能够实行养老保险一卡通，不管走到哪里都能交养老保险，这就解决了农民工的后顾之忧。”3月3日，中国经济网记者采访了全国人大代表、甘肃省七建集团公司劳务领包队队长康仁，他对农民工的保障非常关心。

　　全国人大代表康仁 记者陈发明/摄

　　农民工走南闯北，为城市基础建设和经济发展做出了很大贡献。但是，大多数农民工很难实现他们的城市梦。“农民工在城市、企业一无编制，二无保障，四无保险，始终游离于城市与农村之间，居无定所。”康仁建议，要为农民工市民化提供优惠政策，比如说打破户籍限制，让农民工享受保障性住房。

　　随着这几年建筑业市场的压缩，开发商和建设单位不能及时付给建筑企业资金的现象越来越多。特别是每到年底，建筑企业为了给农民工发工资，东借西凑，可算是伤透了脑筋。虽然三令五申，但拖欠农民工工资的事情仍时有发生。

　　“建筑企业被三角债务拖垮的例子很多，应当加大对建设单位的监督力度，从源头抓起，如资金不到位，就不允许开发和建设。这样才能从根本上解决好农民工工资问题。”康仁说。

　　现在，回乡创业的农民工或经商办企业，或投资农业综合开发。他们带来了信息、资金和技术，带动了当地就业，拓宽了农民增收渠道。康仁很关注这些现象，他表示，这些有一技之长的农民工返乡创业，政府应该给予支持，并加大对农民工的技能培训，提高农村劳动力素质。

　　代表委员小资料：

　　康仁，男，汉族，甘肃会宁人，1961年12月出生，中国共产党党员，高中学历。甘肃七建集团农民工代表，历任普工、抹灰班班长、甘肃省建设投资(控股)集团总公司七建集团公司劳务领包队队长，全国建设系统劳动模范、甘肃省劳动模范。为第十二届全国人大代表。