在我国农村改革进入关键时刻之际,习近平总书记到安徽凤阳小岗村考察并主持召开农村改革座谈会,在讲话中他强调了“三个坚定不移”:坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。总书记的讲话铿锵有力,释放出党中央进一步推进农村改革发展稳定、加大强农惠农富农政策力度的强烈信号,对激发农村活力、加快补齐农业农村短板、奋力开创“三农”工作新局面具有十分重大的指导意义,是做好“三农”工作的重要遵循。
小岗村是我国农村改革的重要发源地,“敢为天下先”的“大包干”精神创造出以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,成为我党农村政策的重要基石。改革开放以来,农村改革的伟大实践推动我国农业生产、农民生活、农村面貌发生了巨大变化,为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。这些巨大变化,使广大农民看到了走向富裕的光明前景,坚定了跟着我党走中国特色社会主义道路的信心。
当前,我国农业发展的内外部环境正在发生深刻变化,全面建成农村小康社会进入决胜期、巩固农业农村好形势进入关键期、农业发展方式进入转型期、提升农业竞争力进入爬坡期、全面深化农村改革进入攻坚期、推进城乡一体化进入深化期。可以说,“十三五”农业农村经济发展,起点之高前所未有,挑战之大前所未有,任务之重前所未有。习近平总书记的重要讲话系统全面,观点十分鲜明、重点非常突出、要求极其明确,各级农业部门务必深入学习、认真领会、坚决贯彻。
一是坚定不移深化农村改革。当前,农业还是现代化建设的短腿,农村仍是全面建成小康社会的短板,要解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,必须依靠深化改革。习近平指出,新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策,就是必须坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系。改革要尊重农民意愿和维护农民权益,不管怎么改,都不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。
二是坚定不移加快农村发展。小康不小康,关键看老乡。满足亿万农民对小康生活的美好向往,要求我们必须一心一意谋发展。习近平指出,加快农村发展,要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。发展现代农业,要在稳定粮食生产、确保国家粮食安全基础上,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快构建职业农民队伍,形成一支高素质农业生产经营者队伍。增加农民收入,要构建长效政策机制,通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径,不断缩小城乡居民收入差距,让广大农民尽快富裕起来。要采取措施,进一步提高粮食生产效益、增加农民种粮收入,实现农民生产粮食和增加收入齐头并进,不让种粮农民在经济上吃亏,不让种粮大县在财政上吃亏。建设社会主义新农村,要规划先行,遵循乡村自身发展规律,补农村短板,扬农村长处,注意乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁。要因地制宜搞好农村人居环境综合整治,创造干净整洁的农村生活环境。
三是坚定不移维护农村和谐稳定。农村和谐稳定事关广大农民群众切身利益。习近平指出,农村地域辽阔,农民居住分散,乡情千差万别,加强和创新社会管理要以保障和改善民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念。要形成农村社会事业发展合力,努力让广大农民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。要推进平安乡镇、平安村庄建设,开展突出治安问题专项整治,引导广大农民自觉守法用法。
习近平总书记的讲话语重心长,意味深远,充分体现了中央领导同志情系“三农”和对“三农”工作的高度重视。我们要以实际行动落实好习近平总书记提出的农村改革发展要求,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业,为经济社会发展全局做出应有贡献。