建设规划是否合规？

　　据刘晓天介绍，度假小镇项目计划总投资30亿元，占地1043.11亩，系德润从原股东手里购得，而该地块2010年以前就已通过政府招拍挂方式合法取得并列入旅游发展用地。之后，当地政府调整了城市总体规划，将该项目用地所在区域列入限建区。“但限制不等于完全禁止，只是审批更严格。”

　　玉龙县常务副县长吴振军表示，白沙坝区在丽江市城市规划(2010-2030)中被划为限建区。该区域的保护以田园风光、高原湿地、生态草甸、纳西传统村落为特色，实行最严格的审批制度。

　　吴振军说，白沙旅游小镇项目所在区域的控规已批复，已取得国有土地使用证，水保、环评、水资源论证等专项研究也已展开，待依法依规完成有关审批程序后方可开工建设。按照规划，建筑风格将采用纳西传统民居元素，将原有古村落风貌融入整个项目，没有德系、法系或其他外来风格建筑。

　　在距玉龙雪山约5公里远的一大片草甸上，记者发现一块该项目“奠基”字样的石碑，项目用地被绿色铁丝网围起来，里面数十头牛正在悠闲地吃草。正在放牛的新善村委会村民和士刚望着不远处的雪山说：“这一大片地已闲置了很多年。村民都期盼项目尽快开工。为此，大家还按了红手印。”

　　今年63岁的和士刚曾是新善村“老村长”。他说，全村110多户约450人，这几年旅游收入很少，主要靠养牛马和传统种植生活，日子很苦。“防风林那边就是玉水寨，他们靠旅游盖起了漂亮的新房子。我们也想发展旅游。”

　　争论之后，何去何从？

　　中国民族学会副会长、云南纳西学研究会会长杨福泉认为，丽江之美，美在山水、文化、古城、田园四位一体的高原风貌，美在绝世无双的东巴文化底蕴，美在千年积淀别具一格的纳西人文风情。这也是丽江旅游产业20多年来得以发展的根基所在。

　　杨福泉说：“白沙是所剩不多的纳西田园乡村保留完整之地。大家不是反对这项目，而是认为选址不应该在这样的敏感地区。只要有利于文化生态与自然生态的保护，彰显丽江民族文化特色，有利于可持续发展，大家一定会支持。”

　　鉴于该项目邻近玉龙雪山国家级风景名胜区核心景区，地处水源涵养区，杨福泉表示：“我们期待开发商能拿出有说服力的环评报告，特别是涉及水源方面的。”

　　云南省民族学会纳西学研究委员会、北京纳西学会等5家纳西文化研究机构联合建议，有关方面应尽快启动对该项目进行更严谨、更全面、更科学的环评和论证，并扩大专家学者的参与面。

　　“有沟通总是好的。”刘晓天说，这个项目离正式开工还很漫长，下一步在制订项目修建性详细规划时将广泛征求吸收村民、专家学者和其他社会群体的意见建议，并邀请他们参与规划和设计，及时向社会公开规划与审批报告，主动接受群众监督。