2016-07-29 10:19:51 来源: 人民日报 作者:本报记者 田豆豆 付 文 程远州
艰难的抉择
“我赞成牛山湖破垸蓄洪的建议,但蓄洪之后民垸是否就永远不再恢复了?毕竟涉及那么多老百姓的切身利益。”
7月12日下午,湖北省委召开常委(扩大)会议,省四大班子领导和省防办、省气象局等相关部门主要负责人悉数到会,听到永久性还湖的建议,有人担忧。
“分洪不但要利于当前,还要利于长远。我们要有大生态观,尤其要有魄力、有担当。”有人力挺。
巨大的梁子湖流域图挂在会场,湖北省水利厅厅长王忠法指着这幅图讲解:今年入梅以来的四轮强降雨,导致湖北湖泊内涝严重,五大湖泊(长湖、洪湖、梁子湖、汈汊湖和斧头湖)水位居高不下,其中汛情最为紧急的是梁子湖。
“7月12日,梁子湖水位21.48米,超保证水位0.12米,比历史最高水位高0.05米;根据气象预报,第五轮、第六轮强降雨即将到来,预计梁子湖水位将达到22.38米,超过保证水位1米以上。”王忠法介绍,梁子湖堤顶高程在22到23.5米之间,将面临漫堤危险,而且梁子湖流域仅有樊口泵站一个排水通道,在泵站机组全开抢排情况下,每天仅能降低梁子湖水位1厘米。
“如果不这么办,过不了关。”湖北省防办副总工程师江焱生向记者介绍,梁子湖堤防总长47.39公里,保护着鄂州城区、武汉东湖高新区和鄂州、武汉的大批城镇、村庄、农田及重要基础设施。“受长期高水位浸泡影响,梁子湖堤防随时可能发生重大险情。一旦漫堤溃坝,鄂州经济开发区可能被淹水1到2米,鄂州城区也有可能积水几十厘米!”
湖北省委、省政府慎重考虑,决定同意省防指的破垸分洪建议,对梁子湖的牛山湖、挡网湖、愚公湖实施破垸分洪,同时永久性退垸还湖。
牺牲局部保全局,是湖北当下依法所作的艰难决策。
依据防洪法等法律法规,湖北曾专门制定了梁子湖分洪调蓄方案:当梁子湖水位达到21.20米,预报水位将超过21.36米的保证水位时,鄂州市、武汉市江夏区、黄石市大冶市在梁子湖内1976年以后围垦的涂镇湖等湖,先分洪调蓄;当梁子湖水位继续升高,达到保证水位21.36米时,牛山湖开闸调蓄;实施以上措施梁子湖水位仍不能降至保证水位21.36米以下时,鄂州市、武汉市江夏区在梁子湖内的所有围垸(不含广家洲、外塝)破垸分洪。
“采取行洪调蓄措施,既是防洪保安的应急之举,也是谋远之策。由于种种历史原因,围湖造田、填湖盖房、围湖养殖,使得湖泊数量减少、面积萎缩、功能退化,面对突发严重汛情,应对能力严重不足。”湖北省副省长任振鹤表示,实施梁子湖分洪调蓄措施,就要把切割的湖泊“合起来”,把改变的水域“复起来”,把丧失的调洪功能“补起来”,实现水循旧路、水回“娘家”、人水和谐。
7月15日,连续8天超保证水位的梁子湖,终于降到了保证水位以下。
然而,梁子湖退垸还湖带来的震动余波未息,成为湖北生态优先、绿色发展的一次思想动员和行动契机。