傅山村全景 (资料图片)
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。政策出台后全国各地的农村相继开始了旧村翻新貌,而就在此时,一个已经走在新农村建设前沿的地方正在慢慢被人们所熟知——山东省淄博市傅山村。
傅山村位于淄博高新区东北部,现常住人口约6000人,34年前还是一个不知名的村子,如今已经成为让全国人民都不可小觑的地方。从旧村改造到高标准、高规格的小城镇建设;从土里刨食的单一农业到多元的产业发展布局;从起步时的“联产承包”到“科教兴村”“退一进二、继二进三”“调整、整顿、规范、提高”的战略实施;从昔日的一穷二白到年产值突破200亿元大关。傅山在科学发展观的指导下,经过了化蝶成蛹、破茧重生的蜕变,经济与社会各项事业实现了平稳、健康、和谐、持续发展。傅山先后被授予全国文明村、全国先进基层党组织、全国优秀乡镇企业集团、全国模范村民委员会、全国模范人民调解委员会、山东省就业与社会保障先进民营企业等众多荣誉。
傅山村的道路
俯瞰傅山村民住宅群 (资料图片)
傅山文化宫外景 (资料图片)
傅山村的美丽初印象
春夏之交的傅山,在一片片绿树掩映下,一栋栋乡间复式居民楼和高层公寓楼鳞次栉比,一条条街道整齐干净,一座座工厂生机勃发;特色景观、石刻雕塑、休闲运动设施随处可见,医院、老年公寓、敬老院、度假村、银行、派出所、超市、消防队、交警中队、海关、检验检疫、中国铁路办事处等城市公共设施完善;小学、幼儿园、职业培训学校、文化宫、毛主席影像展览馆、傅山博物馆等文化教育架构完备;蟠龙山、文化广场等旅游、休闲娱乐场地及设施一应俱全……
初次来傅山的人们不禁要问 “这真是农村吗?”
探究美丽之源
“傅山34年的发展,得益于各级党委政府的坚强领导及各主管部门、社会各界朋友的大力支持;得益于傅山结合自身实际,在党的好政策的指引下,坚持走符合傅山实际的发展之路;得益于傅山各阶段科学战略的稳步实施;得益于傅山独特的循环经济产业链的不断丰富延伸;得益于傅山稳定和谐的社会环境;更得益于傅山有一支高素质的党员、干部、群众队伍。”全国劳动模范、傅山村党委书记彭荣均如是说。
敬老院的老人、企业的职工、街边巷尾的村民说:“没有老彭,就没有傅山的今天。”
全国劳动模范、傅山村党委书记彭荣均
老百姓口中的老彭就是傅山村的掌舵人彭荣均。彭荣均自1968年被村民选举担任生产队小队长后再也没有离开过傅山这片土地。
1982年的傅山村穷得叮当响,这一年,彭荣均被推选为村党支部书记,他这一干就是34年。他带领傅山脱了贫致了富,大家都说:“老彭不容易”。
而彭荣均说:“世界上找不到中国这么好的老百姓,全中国也找不到傅山村这么好的老百姓!”
转方式调结构引领发展路径
纵观傅山从无到有、从小到大、从弱到强、从贫穷到富裕的发展历程,彭荣均的智慧与魄力在傅山的发展变迁中得到了完美诠释。
调整产业结构、推动经济发展方式加快转变贯穿了傅山34年发展与蜕变的全过程,转方式调结构既是傅山村经济发展的主线,也是推进傅山经济社会科学发展、持续发展的首要任务。
党的十一届三中全会以后,全国农村实行家庭联产承包责任制,在此大背景下,彭荣均顶住压力提出了“宜分则分、宜统则统、统分结合”的方针,使大量农民从单一的农业中解放出来,加入工业生产,思想也活了起来,为傅山发展集体经济创造了条件。
1983年至1990年间,彭荣均在联产承包“宜分则分、宜统则统”的基础上提出了发展经济(从单一农业向工业化发展),同时发展教育,同时搞旧村改造的“三同时”战略,为傅山巨变奠定了根基。
起初,彭荣均适时提出“科教兴村”战略,挖掘、引进、培育人才,并出台了一系列措施,这一战略在傅山34年的发展中不断针对发展实际和时代要求而提质丰满,为傅山的发展提供了源源不断的智力和人才支撑。
1990年彭荣均又提出了“退一进二”的发展战略。“退一进二,以工补农”,即在保证农业丰收的基础上,引导农民逐步走出土地,重点发展工业。上世纪80年代,傅山先后建立起自己的小面粉厂、小砖厂、小拔丝厂、小石灰厂、小钻井队、小建筑队等,这些不起眼的村办小厂,迈开了傅山村工业化的第一步,同时也为傅山经济挖到了第一桶金。
彭荣均说:“走出土地之时就是富裕之日!”傅山以工补农发展工业,在工业领域创造了良好的经济效益,实现了原始积累,并于1995年成立了山东淄博傅山企业集团(以下简称傅山集团)。
傅山热电厂厂区 (资料图片)
傅山铁路货运中心 (资料图片)
淄博保税物流中心集装箱场站 (资料图片)
傅山天成房地产有限公司项目 (资料图片)
到2000年,傅山已经基本实现了工业化,彭荣均适时提出在“退一进二”的基础上实施“继二进三”发展战略,转、调和发展进入快车道,能源、矿业、冶金板块得以迅速发展。到2006年,傅山独特的循环经济体系已初具规模,各产业链条不断延伸。2007年底,就在金融危机“前夜”,彭荣均前瞻性地在继续实施“继二进三”战略的同时,进一步提出了“调整、整顿、规范、提高”的发展战略。金融危机影响下,传统产业举步维艰,傅山反而迅速发展起来,依靠转、调和不断创新来提升傅山全面发展的水平和质量。在“转调创”大主题下,节能降耗减排、淘汰落后产能、技术改造革新、挖潜增效、创新驱动成为傅山行业发展新常态。不断扩大产业范围,大力发展第三产业,逐步形成了一基多元、一元多角的扩张式产业发展模式,循环经济产业链体系日益丰富,产业基础更加牢固,产业层次进一步提升和优化,持续发展潜力和综合竞争力持续增强。
如今,傅山集团已发展成为一家集产学研、保税物流、热电、铁路货运、新材料、金融、冶金、能源、酒业、房地产、文化产业、旅游、化工、餐饮服务、食品加工、机械制造、建筑建材及博物馆等多个特色产业板块为一体的综合性大型企业集团,连续多年跻身全国500强,全国制造业500强,中国最大500家企业集团行列。
淄博保税物流中心一角 (资料图片)
淄博保税物流中心办公大楼
值得一提的是,以傅山集团为主体投资建设的淄博保税物流中心是傅山乃至淄博市转方式、调结构的重大举措。淄博保税物流中心是当时(2011年)全国批准设立的25家保税物流中心之一,是继青岛、日照之后山东省第三家保税物流中心,也是省内唯一一家以企业为主体投资、不依托海空港口的内陆地区保税物流中心,为淄博的发展提供了一个大通关、大物流、大开放的国际化平台。目前,傅山集团正全力配合政府进行综合保税区的申建工作。淄博保税物流中心不仅给傅山带来了长远的经济利益,更具有其政治影响意义。
创新驱动引擎提质发展
“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。”习近平总书记在主持中央政治局集体学习时曾经强调,“必须紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,不能等待、不能观望、不能懈怠!”
在这一深刻背景下,傅山科技创新实现历史性突破,产学研领域取得可喜成果,成为近两年以来傅山收获最大的发展成果。
傅山村重奖科技贡献人才 (资料图片)
年产30万吨,预计总投资30余亿元的“高纯度纳米二氧化钛”项目完全拥有自主知识产权,成为傅山科技创新的重大突破。该项目是一种高效高纯、节能环保、清洁生产的新技术,在我国具有行业领先地位,整体水平达到国际先进水平,目前已授权两项国家发明专利并同时申请国际发明专利。目前,在建一期工程年产5万吨,预计总投资7亿元。二期工程即将启动。
该项目是傅山继保税物流、金融业后在高科技领域的一个重大突破,是在自主研发、产学研领域的一大创新。其研究成果产业化的实现将成为助推傅山质变提升的关键动力剂。下一步,傅山将创建具有国际国内先进水平的科研平台,积极致力于“高纯度纳米二氧化钛”项目的开展及“钛系列产品”项目的后续研发与成果的产业化,循环形成高附加值“钛产品”产业链,实现傅山转方式调结构、产业创新提升的战略性质变,成为打造傅山经济“升级版”的强大引擎。
美丽傅山落脚在幸福民生
经济的发展加快了傅山农村新型城镇化进程,社会各项事业的繁荣发展又为经济腾飞奠定了坚实的基础。如今的傅山,幼有所教、老有所养、中有所为、病有所医。强大的产业支撑实力、充裕的公共积累,保障了村民的基本权益与民生福利的享有,优民本、惠民生使群众生活更加富足、幸福。
多年来,傅山坚持“高起点规划,高标准建设,高效能管理”的原则,着力打造富裕文明傅山、健康长寿傅山、幸福和谐傅山。目前,傅山村庄规划整齐、村容村貌整洁优美、公共设施及公共服务功能更加完善,民主管理尽显规范、福利待遇年年提高、文化生活丰富多彩,老百姓过上了比城里人还滋润的好日子。这都为深化新型城镇化建设,打造“卫星城”夯实了基础。
傅山敬老院的老人们在打台球
幼儿园里的金色童年 (资料图片)
傅山除严格落实好上级政府部门对村级各项政策扶助外,也及时落实各类村内优惠政策,2015年,在经济大环境出现困难的情况下,傅山全力保障村内各民生项目开展,发放各类民生补助金共计1618万元:其中发放老年生活补助金等共计500余万元,村民日常门诊医药补贴、医疗保险补助及村大病基金支出共计102万元,对幼儿园补贴65万元,小学补贴30万元,敬老院补贴11万元,傅山医院补贴36万元,大学生助学补助11万元……
傅山集团所有单位严格按国家社会统筹规定按时为职工缴纳“五险”。尤其是村里设有重病基金,已累计支出大病救助金260多万元用于救助重病村民……
村民的文体活动丰富多彩 (资料图片)
傅山村艺术团的西洋管弦乐队在训练 (资料图片)
一串串数字给“幸福傅山”做了生动的注脚,傅山村“保障网”中一系列的优惠政策和福利待遇,让村民享受到了新农村建设给他们带来的实惠。
为了加强民主管理,彭荣均进一步健全、完善、规范了各项民主管理制度,34年来,傅山每年凡有重要事项必定召开村民代表大会进行民主审议,最大限度发挥了村民的当家作主权益。新形势下,彭荣均又适时提出了“依法治村、依法治企”的理念,聘请组建了傅山律师顾问团,为进一步规范提升傅山民主管理和实现持续健康发展提供法律监督与支持。
傅山小学是汲取知识、全面发展的摇篮 (资料图片)
职工们在接受免费职业培训 (资料图片)
傅山小学的足球社团在开展活动 (资料图片)
“科教兴村”战略提质引领下,傅山教育体系架构日益完备。这里的幼儿园是省级示范园,城里的孩子纷纷慕名而来;这里的小学是山东省规范化学校,其“基于儿童发展视角幸福课程体系构建”的教育改革经验被在全国推广,足球社团1人入选少年国足队,2人选入省队;乒乓球社团1人入选国家队,1人入选省队,各地中小学纷纷到这里来交流取经;这里的文化宫是山东省艺术考级点,是孩子们的校外教育基地,更是青少年和成人业余时间学习一艺之长、提升自身素养的文化家园;这里的职业学校通过职业教育及社区培训,为进一步增强青年和村民、职工技术技能发挥了重要作用。
精神凝聚力量,文明引领风尚。发展中,彭荣均不只追求经济总量数字上的提高,更是注重傅山内涵发展的不断提升。仓廪实而知礼节,在彭荣均看来,经济发展了,要有更好的文明生活。多年来,傅山精神文明建设连创佳绩,党建工作扎实推进,诚信建设成绩突出,文化体育、教育培训等公共文化服务有效开展,充分满足了群众日益增长的精神文化需求,形成了独特的傅山文化格局。
随着傅山公益设施的持续完善和各项公共服务功能的不断提升,各项群众精神文明和文体活动平台进一步丰富,老百姓不但物质生活节节提高,精神层面生活也步步精彩,村民、职工整体素质不断提高,知荣辱、讲正气、促发展蔚然成风,社会风气文明和谐。
如今,漫步傅山村,处处能感触到居民脸上洋溢着的微笑、友善和从容。傅山村富裕的物质生活、丰富的精神食粮让村民们多了一份神采奕奕的自信与幸福……
“未来,发展仍然是傅山的硬道理”
“傅山发展到今天除了不容易还是不容易”回顾傅山发展历程,彭荣均这位辛辛苦苦干了34年的当家人既感慨又憧憬满怀:“傅山这面旗帜还能打多久,那只有天天、时时看,随时随地地总结经验教训,扬长避短,傅山的发展才会一天一个样,一年一个样。”
“我们回顾过去是为了总结经验和教训,对于傅山而言发展就是硬道理,成绩只能代表过去,傅山的发展每天都是一个崭新的开始,每天都要从零做起,戒骄戒躁,目光要放得远、思想要放得开、脚步要走得稳。我们的目的就是实现傅山持续、健康、稳步发展,使老百姓生活越来越好,越来越幸福。”
中国梦、傅山梦。展望未来,彭荣均这位年已65岁的汉子早已为傅山规划了科学发展的美丽愿景——将傅山打造成为富裕、文明、民主、发达、功能完善、现代化的新型卫星城市。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!彭荣均带领勤劳智慧的傅山人阔步走在追梦的路上。