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沉睡资产变流动资本 铁岭市农交中心让农村产权“活”起来

2016-08-29 13:55:49       来源: 铁岭日报

  近日,记者来到铁岭市农村综合产权交易服务中心,看到交易中心的电子屏幕上,来自全市的各类农村产权交易信息令人目不暇接,数不胜数。中心主任彭军介绍说,中心自去年1月21日成立以来,共收集各类产权交易信息2717条,为种粮大户、合作社等经营主体办理农村承包土地流转经营权证234个,涉及土地流转面积89.389万亩。

  中心让产权交易更规范

  “中心不仅不收中介费,还为我们提供权威鉴证等服务,我们对交易价格很满意,又有合同保障,很放心。”4个月前,开原市莲花镇莲花村朱成龙以600元/亩的价格在中心成功流转土地200亩,记者采访时他谈了自己的感受。除农村土地承包经营权外,农村集体“四荒地”使用权、林地使用权和林木所有权、农村集体养殖水面承包经营权、农村集体小型水利设施承包经营权、农业类知识产权等十余类农村产权均可在市农村综合产权交易中心交易。中心坚持公益性原则,免收交易服务费。

  近年来,随着大量农村青壮年劳动力进城务工,土地流转的规模不断增加。由于信息不畅,许多农民转包土地价格低廉,多数是一年一包,还容易产生纠纷。同时,对村集体土地、山林等资产的流转,由于透明度不够、缺少监督,易于形成暗箱操作,造成集体资产流失,引发干群矛盾。为规范土地流转秩序,去年1月21日,铁岭市成立了东北三省首家市级农村综合产权交易服务中心。随后一两个月,又相继在县设立农交服务中心,在乡、村设立了农交服务站,从而形成了市、县、乡三级农交服务网络。彭军告诉记者,有了三级农交服务网,如果村民要流转土地,只需把情况报给乡农交服务站,乡服务站进行现场核查,并指导签订流转合同后,报给县农交服务站,由县里核准后再报给市里,市农交中心将农户的流转信息发到农交中心网上。彭军说,以前不少农村产权交易是分散的,而且多为口头约定,容易出现纠纷,农民利益很难得到保护。进农交中心公开交易,交易双方既能了解相关的市场信息,又能进行政策咨询,同时通过监管交易也变得更为规范。

  沉睡资产变流动资本

  近日,昌图县老城镇长山村村民孙柏军到该县农村综合产权交易中心办理了流转鉴证。“有了这份鉴证,我们投资更踏实了!还可以拿着它去银行办理抵押贷款。”

  “拿着市交易中心发放的土地流转经营权证去办抵押贷款,银行心里有底,所以发放贷款比以往快。”每年跑贷款是令铁岭县蔡牛镇张庄玉米专业合作社赵玉国最头疼的一件事,可今年3月,仅仅一个星期的时间,赵玉国便通过市、县农交中心从银行贷出300万元,而往年即使贷个几十万元,至少也需要两个多月。

  “让农村的土地、房屋等以前‘沉睡’的资产变为现在动态的资本,不仅增加了农民的财产性收入,也引导更多的资本流向农村。”市农委副主任马春时这样评价农村产权交易的作用。

  为破解新型农业经营主体融资难题,市农村综合产权交易中心与市农村信用联社和市邮储银行合作,开展土地承包经营权抵押贷款业务。中心为各类农村产权交易提供贷款抵押、担保等融资服务,探索交易、鉴证、抵押农地融资新模式,按照申请贷款、资格审查、现场勘查、资产评估、资料审批、鉴证合同、抵押登记、发放贷款的程序,为新型农业经营主体贷款提供高效便捷服务。截至目前,中心共为农民合作社、家庭农场办理贷款2.1752亿元。

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责任编辑:高晓川