中新网7月27日电  7月5日，在“一亩田全国合作社理事长北京集训营”上，农业部农村经济研究中心产业与技术研究室主任张照新为来自全国各地的50名合作社理事长介绍了当前农民合作社发展的情况，他在解读国家对合作社的功能定位时指出，合作社是带动农户进入市场的基本主体，最基本功能应该是服务。

　　张照新分析称，国家对合作社的功能定位有三点，即合作社是带动农户进入市场的基本主体、合作社是发展农村集体经济的新型实体、合作社是创新农村社会管理的有效载体。

　　他强调，服务是合作社的最基本定位，合作社不仅为农民提供生产服务，实现作业环节的外部规模化，还能够提高农民在市场上的谈判地位，是新型农业社会化服务体系的主要力量。他进一步阐释称，合作社的主要目的不是自己生产，如果合作社把农民的土地“拿”过来自己搞生产，那么合作社就变成了生产商，合作社的最基本功能应该是服务。

　　张照新同时指出，当前合作社发展存在诸多问题，如合作社自身制度建设不规范，各种制度没有发挥作用，成员账户、利益分配没有完全遵照合作社原则;合作社的整体规模过小，且缺乏进入加工和流通环节的能力。他对在一亩田总部参加集训的合作社理事长们说，合作社要想在如此复杂的环境中生存发展，一定要把握住自身的定位和方向，明晰自身发展对推动农村和谐发展的重大意义，着眼于“服务”，努力进行规范化建设，积极参与示范社的评定。他鼓励合作社理事长们在互联网的时代背景下要加快发展步伐，从技术、信息、农资供应、加工储藏等多方案拓展服务内容，加强品牌和质量的建设。只有这样才能更好地为农户做好服务，取得自身的发展壮大。　　

　　据了解，在集训营上，“一亩田全国合作社500强推动计划”正式启动，这是“一亩田”作为领先的农产品电子商务平台在互联网+”时代助推中国农业新兴市场主体发展系列计划的一部分。一亩田在整个行业发展的路径上一直强调“培训先行，应用为王。”