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产业扶贫成中国东西协作扶贫新“路径”

2016-03-13 19:45:33       来源: 中新社    作者:江耘

  中新社北京3月13日电 (记者 江耘)中国国务院总理李克强在政府工作报告中指出,深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。

  作为中国东部经济相对发达的省份,多位来自浙江的人大代表认为,东西协作扶贫,不仅是政府行为,社会和企业也应参与进来,通过产业帮扶形式,真正形成全方位的东西协作扶贫。

  产业转移“生肌”

  “把企业办到相对贫困的地区。”全国人大代表、天能集团董事长张天任告诉记者,他并不赞成仅仅送米面油钱的扶贫,产业扶贫才能真正解决贫困根源。

  过去几年,张天任在中西部多地兴建企业。经验告诉他,此举既能为地方政府增加财税收入,也能解决就业,还能带动当地整个产业链的发展,社会也更和谐。

  “总理报告中提及的‘十二五’全国脱贫一亿人中,也包含了我们康恩贝的一份贡献。”全国人大代表、康恩贝集团董事长胡季强介绍,过去三年,该企业在云南、江西、青海等地,累计流转、租用近20万亩地,投入资金15亿元(人民币,下同)种植药材,使基地周边近两万户生活困难家庭,每年每户可增加收入1至5万元,产业扶贫效果明显。

  浙江奉化市滕头村是中国先富起来的农村之一。全国人大代表、滕头村党委书记傅企平介绍,该村在中国十多个省市建立了10万多亩的苗圃基地。产业的转移,富及一方百姓。

  另外,张天任还介绍,企业还可下生产订单给贫困地区,帮助他们解决销路,也是一种产业转移的方式。

  技术帮扶“活血”

  有了产业后,让当地民众掌握致富“本领”尤为重要。

  张天任认为,扶贫应是依托技术、经验、资源、品牌等优势,将企业的资源拿来对不同的区域不同的人进行产业扶贫。

  滕头村苗圃基地中,不仅广招当地农民就业,并教授他们先进的种植技术、管理方法,使不少农民因此而脱贫致富。

  傅企平表示,扶贫方式不仅是输血,更重要的是教会他们脱贫本领,带给他们发展经济的理念,从而真正形成造血功能。

  “更重要的(扶贫)是,我让你来做我的产品,并派技术、管理人员来帮你做。”张天任说,该集团在江西、安徽等较贫困的地方,都有派技术人过去指导。

  除了技术支持外,金融支持,人才支持等方式都是代表们总结出来的东西协作扶贫经验。

  双赢共富“化淤”

  胡季强、张天任等多位代表认为,产业扶贫,一定要做到双赢,否则没有持续性和生命力。

  既让企业家从中获利,也能帮助当地民众脱贫致富。

  中西部地区拥有丰富的生态资源,充足的劳动资源,广袤的土地等,这些对于很多企业来说,就是商机。

  “只有将企业家需求和扶贫结合起来,才能更长久的扶贫。”张天任说。

  全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平也认为,从“输血”到“造血”,更能让贫困地区彻底脱贫致富。但是,产业扶贫的产业不能以牺牲环境为代价。

  2016年,中国对脱贫有了任务指标:要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务。

  胡季强建议,希望国家制订产业链扶贫专项计划,加大财政扶持力度,安排专项资金,制订专门鼓励政策,引导、支持企业以产业链延伸方式,参与到脱贫攻坚战中。

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责任编辑:蔡薇萍