近日，在江苏省宿迁市苏北粮油有限公司生产车间，机器正在满负荷生产，一包包省名牌产品“蟹园”牌、“家缘”牌大米源源不断装上卡车，远销苏果、乐天玛特等全国几十家大型连锁超市，售价高出普通大米市场价1倍。

　　在如今竞争激烈的市场中，苏北粮油集团用什么魔力，能够生产出这么多、这么好的名牌农产品，从而在同行中脱颖而出?泗洪县委农工办主任朱殿华一语道破“天机”：“是苏北粮油集团牵头组建的‘粮食银行’，帮助经营主体解决生产融资难，并形成利益共同体，保证了过硬的产品质量和充足的粮源。”2014年以来，25家从事粮食种植的家庭农场、合作社、龙头企业等与泗洪农村商业银行、江苏银行达成2000万元的贷款意向，银行已发放贷款1500万元。苏北粮油集团成为带动泗洪县从事粮食种植新型经营主体增收的“发动机”。

　　多种粮种好粮，需要“粮食银行”

　　品牌需要好品种。宿迁市苏北粮油有限公司成立于2006年，由苏州市久盛米业有限公司、苏州市粮食储运有限公司和泗洪县界集镇粮食储销有限公司共同投资创建的集仓储、物流、加工为一体，江苏南北合作共建的粮食大型化加工企业。2014年拥有仓储容量10万吨，固定资产2.2亿元，年销售大米2.8亿吨，年纳税768万元。公司总经理赵东东说：“企业好效益，必须有一些好品牌，好品牌需要好品种。由于我们产品定位在中高层消费群体，‘蟹园’、‘家缘’大米是我们江苏省名牌产品，是消费者信得过叫得响的品牌，这两个品牌大米必须是口感香甜，真正的生态、安全、优质，产品价格才能高出市场价1倍以上。”

　　品种需要好管理。如此大的生产量，如此高的品质要求，一家一户很难控制产量和质量，但泗洪县却连续九年被评为全国粮食生产先进县。全县现有耕地面积198.05万亩，流转土地114.8万亩，占耕地面积58%，新增新型农业经营主体8112个。其中，水稻规模种植面积82.1万亩，经营规模在300亩以上大户123个，经过苏北粮油集团筛选，愿意双方合作的经营主体25个。公司董事长赵亚说：“我们需要规模种植水稻的家庭农场、合作社、农业龙头企业给我们加工企业提供优质原料，必须与他们采取订单种植。为保证品质，还需要统一品种、统一技术、统一收购，特别要求采取机插秧，以延长水稻生产时间，提高米质;同时，要采用生物农药防治病虫害，保证大米质量安全。”

　　管理需要好融资。在泗洪，随着农业规模经营主体的不断涌现，农业规范化管理才能生产优质的粮食。以稻麦种植为例，稻麦两季每亩土地生产籽种、肥料、机械及人工投入1150元、租金850元，每亩每年合计投入成本约2000元左右。而在每年5月或10月换季前就要缴纳下一年租金，粮食等农作物又未出售，资金周转压力巨大。一些经营主体只有在田作物和农机具等动产，而没有固定资产作贷款抵押，难以融资，成为制约其快速发展的“瓶颈”。“以前农户分散经营、户均只种几亩地不需要投入多少钱，但近年来泗洪土地流转面积扩大，种植300亩以上粮食的大户比比皆是。可农业投入巨大，种粮效益又比较低，资金周转实在是困难。特别是苏北粮油集团通过订单种植的南粳9108，水稻育秧、机插秧和生物农药防治，成本更高。”石集乡种粮大户赵成美说这话时，心情有点沉重。2013年以来，他在该县石集乡流转484亩土地种植稻麦，与苏北粮油集团进行合作，今年每亩每年的土地流转费930元，10月要缴纳的流转费总额超过45万元。加上要购买大量的籽种、化肥农药，支付务工农民工资和收割运输费用等，一年需要约70万元的巨额农业投入，使他感到资金捉襟见肘。

　　贷款多而安全，规范“粮食银行”

　　所谓“粮食银行”是指农业产业化龙头企业牵头成立粮食商会，粮食种植大户申请成为会员，与龙头企业实行订单种植。龙头企业控股成立担保公司，与银行建立合作关系。粮食种植大户向银行申请贷款，担保公司为其担保并免担保费，龙头企业为其反担保，粮食种植大户再将订单种植的在田粮食抵押给龙头企业。

　　经营主体遵守诚信制度。苏北粮油集团作为粮食收储企业，泗洪农业发展银行长期为其提供充足的粮食收储资金支持。“我们这么做，一方面解决了种粮大户的管理销售难题，另一方面也为贷款安全提供了一定保障。”该行行长宋丽说。2014年3月，苏北粮油集团控股成立江苏金旺达担保公司，在苏北粮油集团、迎燕复合肥厂、金旺达担保公司等牵头下成立了经民政局注册登记的泗洪县苏北粮食商会，隶属泗洪县工商联管理。商会对申请加入的会员经营现状、资金实力、诚信指数等进行严格审查，首期32家会员主要是粮食种植经营主体、农机服务等相关配套企业。商会以此为纽带，推荐江苏金旺达担保公司为其会员提供粮食种植融资担保服务。

　　龙头企业实行订单种植。苏北粮油集团为从源头上确保充足粮源和质量，抓住泗洪县土地规模流转契机，与经营主体签订3万亩优质稻米订单种植供应基地，经营主体种植苏北粮油集团指定的江苏省农科院培育的优质水稻品种南粳9108，种子公司提供全程技术指导，经营主体必须严格按照优质稻米生产流程进行规范化管理。苏北粮油集团与经营主体签订的收购订单，每斤高出市场粳稻0.2元左右。

　　连锁担保搭建融通桥梁。经营主体向江苏金旺达金融投资担保公司申请担保，担保公司免除担保费。苏北粮油集团为经营主体向金旺达担保公司提供反担保。经营主体以订单种植的在田水稻向苏北粮油集团提供再抵押。

　　合作银行开通绿色通道。经营主体向泗洪农村商业银行或江苏银行申请担保贷款，金旺达担保公司在1日内提供担保手续，银行在3日内将贷款汇入经营主体账户。

　　龙头企业强化田头监管。苏北粮油集团在被抵押的在田粮食收获期间，组织专人进行全方位监管，同时组织大型农业收获机械、运输车辆等随时为经营主体提供从田头到仓储全方位服务。2014年11月，在王德民家庭农场田间，苏北粮油集团的8台运输卡车等候在大型收割机旁，陆续将收获还未晾干的水稻运到苏北粮油集团进行烘干。他说：“今年我与苏北粮油集团签订订单协议，种植水稻430亩，每亩产量约1300斤，但是我没有烘干和仓储设施，又将水稻抵押给苏北粮油集团借款30万元，我请苏北粮油集团直接将我水稻收走，扣除水分，高于市场价0.2元，还清30万元贷款和利息，预计每亩毛利润在300-400元，我家水稻一季可以收益15万元。”

　　多方利益共赢，繁荣“粮食银行”

　　对于龙头企业来讲，这是打造品牌、保障生产的必然选择。2014年4月，苏北粮油集团启动“粮食订单”业务，与县内25家规模在300亩以上的种粮大户和家庭农场签订了粮食收购订单，在支付一定数额的定金外，又会同银行开展粮食抵押贷款，以解生产经营燃眉之急。公司董事长赵亚说：“与种粮大户签订订单，粮食收割后由公司统一收购，实行优质优价，大户收入提高了，企业优质粮源也有了保证，这就形成了大户、银行、企业多方得利的良好格局。”

　　对于经营主体来讲，这是放心生产、提升效益的首要选择。今年，界集镇家庭农场主杜海威从银行贷款50万元，7月中旬，在其承包的480亩稻田内，通过插秧机栽插的苏北粮油集团指定秧苗已经分蘖，郁郁葱葱，长势喜人。如果没有天灾，今年一定又是一个丰收年。他感慨道：“与苏北粮油合作，其实我的家庭农场就是企业优质大米的原料生产车间，我只要认真科学管理，精耕细作，资金、种苗、植保、烘干、销售等都由企业统一服务了。估计今年又稳赚不赔。”

　　对于商业银行来讲，这是支农惠农、防控风险的最佳选择。商业银行与担保公司合作，银行毫无风险，投放支农贷款积极性空前高涨。泗洪县农村商业银行副行长许昌楼说：“我们主动与苏北粮油集团和江苏金旺达担保公司合作，积极拓展自己的业务。作为银行，一旦出现呆账，无法及时处置粮食等动产，‘粮食银行’将风险转嫁给龙头企业。但是苏北粮油集团拥有的收获、运输、烘干、仓储能力，可以实现粮食从田头到仓库的全程监管，几乎没有风险。”

　　(作者单位：江苏省泗洪县农工办)