“当前,党和国家正在实施精准扶贫方略,针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,这个就是抓住了扶贫的关键与要害,相信通过精准扶贫,让更多的群众脱贫致富,我们国家全面建成小康社会就近在咫尺。”浙江省东阳市南马镇花园村党委书记、花园集团董事长兼总裁邵钦祥如是说。
从一家富了带动全村富,从一村富了帮扶九村富,30多年走“以工富农、以工强村、共同富裕、全面小康”的发展之路,这本身就是花园村一条特殊的扶贫之路。更为可贵的是花园村多年来在注重自身发展的同时,把目光聚焦在更多需要扶贫的农村和农户,通过资金项目扶贫、理念文化扶贫以及社会公益扶贫这三大招,让更多的农村和农户也走上了一条幸福发展之路。
资金项目扶贫形成造血功能
最初的扶贫方式,主要是送上资金和项目,这是一种最直接的方式。2003年,在花园村召开的中国农村全面小康建设研讨会上,花园村就一次性出资60万元,帮助全省10个欠发达农村脱贫致富。不仅如此,花园村还与数十个浙江以及全国各地贫困村结成扶贫对子,不断赞助资金和项目并帮助他们脱贫致富。
早在1995年,在由浙江省委和浙江日报等发起的全省性“扶百村济千户”活动中,已经富裕起来的花园村就与浙江省武义县江坑村结对帮扶,除了每年高价收购江坑村的农副产品外,还不断地给予各种经济补助。1997年,花园村出资6万元,帮助江坑村修建了5公里长的机耕路,使该村能利用山区的资源,经办起了木材和竹制品生意,极大地方便了村民的生产和生活需求。2000年,花园村又出资2万元帮助江坑村解决了安装自来水的资金。2005年,邵钦祥还把70台彩色电视机送给江坑村村民,让该村家家户户拥有了电视机。如今,江坑村村民都过上了美好生活。
2014年下半年,经省工商联牵线,花园集团与浙江省景宁县何村村正式建立结对帮扶共建关系,并表示3年捐助15万元,助力何村村新农村建设以及产业经济发展。今年1月11日,受邵钦祥委托,花园集团党委副书记、纪委书记金牡丹带队来到何村村继续进行结对帮扶,在送上5万元捐助款的同时,通过春节前采购当地大约2万斤冬笋的方式来支持该村产业经济发展。何村村党支部书记洪克贵非常感谢花园集团能够出资助力该村新农村建设和产业经济发展,并表示会在用好资金的同时紧密与花园集团加强联系,深入学习企业好的经营理念和发展思路并运用到何村村建设发展中,为实现何村村“竹海茶园花园人家”的梦想而努力工作。
与此同时,在中国村社发展促进会的联姻下,花园村还与湖南湘西、云南丽江以及黑龙江等地一些贫困村对接,通过给他们送资金和项目,帮扶实现村庄的发展。邵钦祥说,强村帮扶弱村,给资金,解决燃眉之急,引项目,形成造血功能,这样扶贫才会真正行之有效。
理念文化扶贫致力开花结果
为什么在同样的政策环境下,有些农村富裕繁荣,有些农村却苦不堪言?邵钦祥认为,关键还是理念问题,农村不能死守一亩三分地刨食,而应因地制宜发展特色经济。当然,发展特色经济关键是有好的农村带头人。近年来,花园村积极拓宽扶贫思路,主要把扶贫精力花在培养农村带头人上,期待通过培养理念和文化,让更多的人才致力农村开花结果。
2006年10月,花园村被授予中国村官培训基地和全国新农村建设A级学习考察点,十年来,花园村主动承担起为全国农村基层干部提供培训考察的重任,特别是对贫困地区贫困村基层干部的培训工作更是做得实在。近两年来,花园村每年都要接待一些贫困村基层干部来村里实践几个月,为他们提供免费食宿,让他们参与实事办理,通过一段时间的学习,使他们真正学到花园村开展农村工作的经验与做法,进而带回去运用到当地工作中。
邵钦祥总是对前来学习贫困村干部这样说,村庄贫与富都是暂时的,只要大家能好好治理村庄,就一定会越来越好。他认为,治理村庄关键要看带头人。农村工作实打实,没有投机取巧的事,千难万难,关键难在经济落后上,村穷民穷,样样是难题,村富民富,事情就容易办;带头人不仅要有毅力、能吃苦、讲奉献,而且做事必须公平、公正、公开,听得进批评意见,做得到依靠村民、调动村民积极性;带头人要教育、引导村民更新观念,党员干部不但自己要善于致富,更要带领群众解放思想、更新观念,为群众提供信息、搭建平台,拓宽路子,共同致富,过上小康生活;带头人要要担负起为村民服务、解决村民困难与矛盾的责任,要把村民的困难当成是自己的困难,把村民的矛盾当成自己的矛盾,确保村民得利益、得实惠。
花园村正是因为有了这么多的实践经验,才引起了全国越来越多农村的关注。2015年5月,花园村与宁夏贺兰县新胜村结对共建友好合作。为了进一步促进新胜村发展,花园村将结合当地发展实际无偿助力该村和谐发展。根据双方协议,花园村与新胜村将每两年举办一届“发展壮大村集体经济”论坛,在加强村级党组织、壮大村集体经济、促进农民增收等开展互访交流,发挥村党支部、村委会、村监会的领导作用,以新理念、新思路、新举措解决壮大村集体经济的途径问题,带动村集体收入稳步增长。为发展壮大新胜村集体经济,两村还将建立村干部互派挂职机制,即花园村选派带头型、示范型、致富型的干部任新胜村第一书记,指导新胜村加强村组织建设和农业增效、农民增收、农业产业化增速工作,而新胜村将选派村“三委”干部到花园村挂职锻炼,学习花园村加强组织建设、壮大村集体经济、促进农民增收等方面的先进经验,带动群众增收致富。
社会公益扶贫 传递美好声音
扶贫离不开社会公益,让更多的人参与到扶贫,才能真正实现先富带后富、同走共富路。邵钦祥深刻体会到,扶贫光靠一两个村、一两家企业,那都是不可能大有作为的,为此,花园村通过自身投入公益事业发展,来引领和倡导更多的社会力量,投身到精准扶贫这个大方略上来,让扶贫事业传递美好声音。
多年来,花园村在农村困难户、特困户及其他救助中花费金额已经达到数百万元,让数以百计的贫困人员摆脱了困境。特别是在2008年5月12日四川汶川大地震发生后,花园村捐资捐物总金额超过150万元,为帮助灾区群众度过难关以及重建家园提供了帮助。2006年,花园村承办了第六届全国“村长”论坛,其间,花园村免费邀请全国55个少数民族贫困村代表参会,让他们参加各种各样的论坛活动,以增强开展“三农”工作的能力。
花园集团在不断做大做强企业的同时,还出资出力扶助社会上需要帮助的人群,彰显花园勇于承担社会责任,积极回报社会的崇高精神风貌。2013年底,花园集团向浙江师范大学捐赠500万元暨成立邵钦祥学生创业基金,目的是让贫困学生创业能有好的创业资金来源。早在2003年,花园集团就成立南马镇教育奖学奖教基金,每年对南马镇考上东阳中学的学生和优秀教师给予奖励。花园集团先后出资100多万元用于东阳中学、南马实验小学、南马初中、南马高中等学校建设。据不完全统计,花园集团近20年来用于发放奖学奖教的总金额就有300万元之多。2010年底,花园集团下属企业花园生物公司向东阳市慈善总会捐赠300万元“慈善冠名救助基金”,用于助老、助残、助学、助医、助困和救灾等扶贫济困活动,用实际行动帮助需要帮助的人们。此外,花园集团还出资建立义务消防队,保花园以及周边地区一方平安;创办的浙江老汤火腿食品有限公司为助残福利企业,解决了周边一些残疾人就业问题;还为社会安排了上千名失业职工和农村剩余劳动力的就业,为社会和谐稳定作出了积极贡献。
如今,花园村的“扶贫帮困”慈善工作,已全面走向工程化、制度化、社会化。邵钦祥表示,党的十八届五中全会明确提出,要支持慈善事业发展,广泛动员社会力量开展社会救助和社会互助、志愿服务活动,花园村和花园集团会在“扶贫帮困”事业中继续前行。他希望好村庄和好企业也要有责任和担当,在全面建成小康社会的决胜阶段,汇集社会百姓爱心,为困境中的群众排忧解难,为实现“十三五”宏伟目标作出应有贡献,让大家共享社会发展的红利。