推行农村集体产权制度改革，将农村集体资产以股权形式折股量化给集体经济组织成员，在我国并不是新事，从上世纪90年代起，一些沿海发达地区就开始探索，但直至今天，开展集体产权制度改革的村庄总量仍不是很多，主要集中在城中村、城郊村及集体经济较为发达的村庄。刚刚发布的中央一号文件指出，深化农村集体产权制度改革，到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。这意味着，集体产权制度改革将由局部走向全面，从发达村逐步扩展至多数村庄。

　　本期专题，我们聚焦农村集体产权制度改革，特征集组织了一组来自改革一线的稿件。这些稿件，既有介绍全域范围的改革经验，也有阐述试点阶段的工作做法;既有对改革步骤、改革难点的分析，也有对工作思路、工作举措的分享;既有涉及发达村的改革，也有涉及普通村的改革；既有对股权折股量化的操作实践，又有对权能改革的积极探索。我们希望提供一个较为全面的参考样本，以期为各地改革助力。

　　四川眉山团结村的股改富民路

   来源： 农村经营管理    作者：刘树军 袁丽霞

　　1月14日，四川省眉山市彭山区黄丰镇团结村村民徐孟到镇上买了一床绣花被，花了273元。

　　而一个多月前，徐孟凭借自己的农村集体资产股权证，从村集体资产经营管理有限公司领到2015年度的林权股和固定资产股红利，正是273元。

　　273元，是把农村沉睡的“呆资产”变成哗哗响的“现米米”的生动见证，它折射出的不只是农村百姓实际感受到的温度，也是当前整个四川农村改革的热度。

　　曾“板结”的团结：村集体资产是沉睡的糊涂账

　　团结村位于成都平原南沿，距离成都双流一步之遥。美丽的岷江穿过村庄，历史上这里是远近闻名的鱼米之乡，无论是村民收入，还是村容村貌，都与双流相差无几，但近年来，两地的差距越来越大，农民收入增长乏力，年均纯收入只有个位数的增长。

　　团结村不是真穷。村里有500余亩集体柑橘园，2000多平方米的老办公场地，但这些资产却长期“板结”，成为呆资产、死资产，变不成提高农民收入的真金白银。更让人遗憾的是，由于产权不明晰，经营性场地发挥作用也有限，没有收到多少租金。

　　放眼四川，团结村的情况不是孤立的个案。省农业厅相关负责人介绍，到2014年底，四川省农村集体经济组织的账面资产315亿元，村均68.1万元。这笔财产涉及广大农民的切身利益，只有通过明晰产权、量化股份，才可让老百姓分享到改革成果。但当前，在不少地方农村集体资产还是笔“糊涂账”，农村集体资产成了虚拟“蛋糕”。

　　被“股动”的团结：每个村民都是股东可享受分红

　　从沉睡到苏醒的转折点，发生在2014年。这一年，彭山区成为国务院确定的全国第二批34个农村改革试验区之一，也是全省10个农村集体资产股份合作制改革试点区之一。

　　在这个大背景下，团结村开始农村集体资产股份合作制改革。简单来说，就是把集体资产拿出来，以股份的形式分给村民，然后引进外部公司激活资产，管理资产，最后获得的收益大家共享。

　　团结村将村集体资产股份量化到人到户后，以户为单位，以所持集体资产股份为出资方式，组建了具有独立法人资格的集体资产经营管理有限公司，负责对集体资产进行经营管理。所得收益集体股占总股本的30%，全体村民获得个人股占总股本的70%。村获得的集体股及其红利，作为村级行政开支和公益事业建设资金使用;个人股及红利，则是股东们每年的一份额外收入。股份化改革，让沉寂的团结村重新灵动起来。

　　更团结的“团结”：2015年人均收入突破1.2万元

　　在集体资产股份制改革的带动下，各项农村改革举措在团结村推进。村支书徐明坤介绍，初步统计，2015年村民人均纯收入12350元，比2014年增加900多元。2014年，全省农民人均纯收入只有8800多元。

　　近日，在股东们的建议和推动下，团结村不仅先后制定了5年发展战略规划，引进了一批优秀公司管理人才，还将500多亩柑橘园等集体资产重新对外进行公开竞标，原来价值几元一株的柑橘，经过竞标，每株价格上升到16元至30元不等。

　　2014年分红几十元，2015年分红200多元，现在经过公开竞标后，进行市场化管理和经营，村集体资产越来越值钱，今年的分红有望成倍增加，股东们很期待。(来源：《四川日报》)