2016-02-24 11:09:42 来源: 中国证券网 作者:梁敏
中国证券网讯(记者 梁敏)中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文10日在第七届中国经济前瞻论坛上表示,农业供给侧改革将是今年农村改革的大头。
陈锡文表示,“目前农业主要矛盾仍是供需问题,供给增加的不是需求的,需求的又供给不上来。因此,未来我们要进行粮食定价机制、补贴方式的改革。”
他举例说,“进入新世纪以来这15年,粮食的生产结构上出现明显的变化,大豆的产量不断降低,而大豆是我们需求增长最快,供求缺口最大的一个品种,而玉米的产量急剧增长,15年来翻了一番。你增产的未免是需要的,你减产的恰恰是需求必须满足的,这是当前粮食供求当中突出矛盾。”
因此,他指出,“农业供给侧改革将是今年农村改革的一个大头,也是要解决中国农业在自己的道路上实现现代化、提高效率一个非常重要的方面。”
事实上,中央已提出农业供给侧改革。中央农村经济工作会议明确,农业供给侧改革的重点:去库存、降成本、补短板。
具体而言,加快消化过大的农产品库存量,加快粮食加工转化;通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等,降低生产成本,提高农业效益和竞争力;加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节,增加市场紧缺农产品的生产。
不过,这其中陈锡文特别强调了一二三产融合发展。“去年一号文件提出一二三产业融合发展,通过一年实践来看,成果还是很明显的,因此,今年要继续推进。”
此外,陈锡文还透露,今年还要推进粮食供给制度方面的改革。
“基本的共识已经形成,改革的基本方向就是市场定价,价补分离,价格要由市场来决定,价格不再承担补贴农民的功能,所以价格和补贴分离,这个基本思路大家都已经形成,具体怎么向前推进,涉及的问题非常复杂。”他说。
陈锡文指出,改革的目标已经明确,主要有三个:一是,必须挡住进口;二是,新的库存不能再增加;三是,维护农民合理收益。