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卡车堵溃口、分洪淹农田……

救灾致损,如何补偿

2016-09-02 14:06:30       来源: 农民文摘-中国农村网

■ 征用物资损毁,会有适当补偿和奖励

■ 蓄滞洪区居民房屋、作物、生产机械等可获补偿,住房可获补水毁损失的70%

■ 遗属可按相关规定领取抚恤金、享受医疗保障

紧急征用物资,事后如何补偿

在湖南华容,16名“卡车勇士”勇堵溃口。在点赞的同时,不少人关心:因救灾征用、调用而给个人造成的财产损失该如何补偿?

“按我国《物权法》规定,因抢险、救灾等紧急需要,依法律规定的权限和程序可征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后,应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。”中国青年政治学院法学院副教授王雷介绍。《防洪法》、《防汛条例》也规定,在紧急防汛期为了防汛抢险需要,防汛指挥部有权在其管辖范围内,调用物资、设备、交通运输工具和人力,事后应及时归还或者给予适当补偿。

湖南华容县治河渡镇洪灾发生后,华容县临时征用民间卡车帮助溃口顺利合龙。7月21日,该县召开了“卡车勇士”奖励座谈会,16名“卡车勇士”共获车辆补偿、误工费和奖励261.77万元。据悉,此次补偿分三部分,一是堵溃口的卡车补偿。车辆补偿从1.59万元到35.75万元不等,17辆车共补偿210.17万元;二是司机的误工补贴。按核载吨位给司机每天补助400元至1000元,40个工作日共补贴35.6万元;三是行为奖金,16位司机每人获奖1万元。

分洪致损有何补偿政策

根据今年抗洪救灾需要,局部地区进行了小范围分洪。对于蓄滞洪区的房屋损毁、农田作物被淹、生产设施遭毁等损失,我国于2000年5月27日发布施行了《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》,各地一般参照国家办法制定当地实施细则。

安徽省防汛抗旱指挥部办公室工作人员王春夏介绍,安徽省参照国家办法于2002年7月1日起施行安徽省《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》实施细则,“根据细则,蓄滞洪区内具有常住户口的居民,在蓄滞洪区运用后,依照《办法》和细则的规定获得补偿,并可按照国家有关规定享受与其他洪水灾区灾民同样的政府救助和社会捐助。”安徽对区内居民予以补偿的损失包括:农作物、专业养殖和经济林水毁损失,分别按照蓄滞洪前3年平均年产值的70%、50%、50%补偿;住房水毁损失按照水毁损失的70%补偿;无法转移的家庭农业生产机械和无法转移或者因转移而死亡的役畜以及家庭主要耐用消费品,按照水毁损失的50%补偿。

湖北武汉市最近也已启动对移民点的规划和建设。武汉牛山湖破垸分洪后,牛山湖渔场职工将统一搬迁至移民新村。武汉江夏区防指表示,目前正在对移民新村进行选址,新村建设标准将高于一般城区的移民安置区。入住之前,将按规定发放过渡安置费。此外,江夏区将为上岸的职业渔民提供再就业培训并推荐工作岗位;上岗之前,渔场职工仍按原标准领取工资,工资由区财政兜底支付。武汉市东湖新技术开发区相关人士表示,分洪涉及该区龙泉街、滨湖街移民共1397人,其中一部分人可搬进龙泉还建社区。目前,该还建社区一期工程已经完工,今年9月可开始安置。

救灾牺牲者抚恤怎么进行

救灾中因公牺牲,后续抚恤工作应如何安排?记者查询,《烈士褒扬条例》规定,公民牺牲符合“抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的”,评定为烈士。《军队参加抢险救灾条例》规定,对在执行抢险救灾任务中死亡或者致残的人员,按国家有关规定给予抚恤优待;《军人抚恤优待条例》则规定,“现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的,其遗属依照本条例的规定享受抚恤”。

湖北省阳新县白沙镇汪武颈村妇女主任李连6月在救灾中牺牲,当地参照《军人抚恤优待条例》相关规定,为其落实抚恤待遇。记者了解到,李连遗属可享受下列抚恤优待:一是一次性抚恤金,该经费列入县级财政预算。二是定期抚恤金,所需资金由中央财政安排。参照并根据《军人抚恤优待条例》规定,李连62岁的生母和4岁的小女儿两人符合优待条件,每月可领取2308元,其母领取抚恤金直至百年之后,其女领取至18周岁。三是医疗保障,李连生母和小女儿可享受优抚对象医疗保障待遇。民政部门为其购买医疗保险,所需资金由县级财政部门纳入预算安排。

(侯琳良    叶  琦    付  文等)

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