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小村民也有大幸福——彭州市银定新区探索和创新基层治理新模式

2016-05-25 14:11:42       来源: 中国村庄-中国农村网    作者:陈丽芳 鲍振峰

  一提起彭州军乐镇,很多人都知道这是巴蜀美食“军屯锅魁”的故乡。如果您知道军乐镇的银定社区,您一定会更加爱上这个地方。银定新区以灾后重建为契机,牢牢抓住成都城乡综合配套改革试验区机遇,充分运用“131N”基层治理机制建设的有效成果,创造性地走出了一条农村新型社区治理的新路子。

  占地106亩的银定新区属于震后统规统建农民集中居住小区,2010年6月受灾群众入住后,面对熟人意识比较浓厚、散居生活已成习惯,但参与村级治理已有一定基础的居民,银定村采取“村区相融,共同管理”向“管理规约+居民自治”过渡的方式,破解了农民集中居住小区社会管理难题。“村区相融,共同管理”,就是借力银定村推行村级公共服务和社会管理改革的方式方法,借鉴城市社区的有益做法,以入住村为单位,按照入住户数的多少,推选产生新区居民代表和议事会成员,融入到银定村村民代表和村民议事会统一管理、统一参与议事,涉及新区居民的事项,由村委会按统一要求落实,让入住居民感受自己不会因迁居受歧视,不会因不是本村人而不能享受公共服务待遇,不会因户籍不在银定村而出现办事难等问题,树立起了居民安心生活、长久定居的信心。

  银定农民集中安置新型社区积极探索和创新基层治理农民安置小区的新模式,充分发挥群众主体、政府引导,构建和谐新型社区,把新型社区的温暖播进小区住户心田,配置有文化中心广场、读书室、文体健身中心、便民超市、医务室等市政基础设施。生活在飞花逐翠、清新明媚的人文生态环境里,居民们显得很有归属感和舒适感。

  庹世庄是原来军乐镇朝阳社区的农民,一家五口人,以前住的是传统的农村院落,出门就是“水泥路”,居住的环境一般。现在,庹世庄住的是175平方米的跃层式小别墅,水电气三通。庹世庄一脸幸福地说:“我们现在也是大城市的人,有宽敞的广场供大家跳舞,大车小车都有自定车位,自行车摩托车有车棚,还安装了天网,和城里的高档小区没有什么两样。”说罢,庹大哥还硬拉着记者参观他家。庹家刚刚装修一新,高朋满座。“我的家变‘小别墅’,院子变‘现代化社区’,现在生活硬是180度大转变。在这么舒适安逸的条件里,我很满足了!”庹世庄说。

  银定新区从2015年起实施基础设施上台阶计划,巩固“1+13”公共服务项目的基础上,落实了基础设施完善计划、文体设施提升计划、居住生活保障计划,一是实现了互联网入户工程,新区互联网通达率达100%;更新新区道路路旁绿化树种,扩大绿化草坪面积,新建路天休闲茶园1个。新区文化设施配置齐全到位,新开设了新区书屋,完善了体育健身设施,添置了“讲文明树新风”公益广告和“遵德守礼”提示牌。

  宽敞的新区,漂亮的文体设施,“村级组织+小区自治”的小区管理新模式让银定村民过上了不亚于大城市居民的幸福生活,新区各类矛盾纠纷得到及时化解,流动人口和特殊人群落实服务率达100%,群众满意率达97%以上,真正是“快乐的银定,快乐的家呦!”

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责任编辑:霍然