前两年，死猪黄浦江上漂的新闻，让人们意识到，南方水网地区生猪养殖所造成的环境污染，给老百姓的生产、生活带来极大的影响——生活用水被污染、空气质量差、传染疾病高发等等。

　　近日，农业部发布《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》。提出，要对上海、浙江、江苏、广东、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南等地的生猪养殖业做出调整优化，构建产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的生猪养殖业。看得出来，这次对上述地区养猪业的调整，一个核心目标是要让养猪和环境资源相适应，改善和保护环境。

　　那么，农业部想要如何调整、优化呢?

　　总体目标

　　到2020年，在南方水网地区，年出栏500头以上的生猪养殖比重达到70%以上，生猪规模养殖场粪便处理设施配套比例达到85%以上，生猪粪便综合利用率达到75%以上。

　　调整任务

　　1、调整优化区域布局。简单来说，一是划定禁养区，再一个是向非超载区转移。文件提出，主产县要制定生猪养殖规划，合理划定适宜养殖区域和禁止建设畜禽养殖场和养殖小区的区域。禁养区按照《水污染防治行动计划》时限要求，由地方政府依法关闭或搬迁生猪规模养殖场，引导生猪养殖向非超载区转移。

　　2、提高科学养殖水平。深入推进生猪适度规模标准化养殖，支持规模养殖场改造升级，改进生猪养殖和粪便处理工艺，实现提质增效。

　　3、促进粪便综合利用。引导社会资本参与生猪粪便处理，在养殖密集区域建立专业化生产、公司化运营的粪便集中处理中心。鼓励规模养殖场配套粪便种植用地，推广粪肥和肥水还田利用技术，推进种养一体化发展。

　　“哪些地区养猪有发展空间?”

　　淮河下游水网区

　　评估结果：该区域生猪养殖仍有较大发展空间。该区域涉及江苏、山东的29个生猪主产县。

　　主要任务：稳定现有规模基础上，适度承接苏南和苏中地区生猪产业转移;加强圈舍改造，推广干法清粪工艺和节水工艺;加快粪便处理和利用设施建设，提高现代化装备和设施水平，促进粪便就地就近还田利用。

　　“哪些地区养猪没发展空间?”

　　珠江三角洲水网区

　　评估结果：该区域生猪存栏量已超出土地承载能力。

　　主要任务：减量为主，总量控制;大力推广猪沼茶等生态养殖模式;加快生猪种业发展。

　　长江三角洲水网区

　　评估结果：生猪养殖发展空间不大。

　　主要任务：稳定现有存栏量，推行大型沼气工程和区域性集中处理等生猪粪便综合利用模式，提高集约化养殖水平，加快生猪养殖信息化建设，在全国率先实现生猪产业现代化。

　　长江中游水网区

　　评估结果：该区域生猪养殖量接近土地承载能力。

　　主要任务：尽快完成禁养区划定，加快退出禁养区内生猪规模养殖。适宜养殖区域严格执行污染物总量减排要求，突出粪便综合利用，探索多种形式的农牧结合发展模式，研究推广水稻等大田作物施用有机肥，严格控制超载地区养殖总量。

　　青贮饲料添加剂农业接种剂造纸饲料肉制品农药农林牧渔磷肥林业人造蝴蝶兰丹江口库区

　　评估结果：该区域生猪养殖与土地承载能力总体平衡。

　　主要任务：加大规模养殖场改造升级力度，推行农牧、林牧结合，发展生态养殖，提高综合效益。重点推进生猪产业布局调整，推进库区生猪养殖向省内其它有潜力的区域适当转移。