2015-09-29 11:10:48
人物档案
梁丽娜,“85后”女硕士,第十二届全国人大代表、广西壮族自治区陆川县乌石镇陆河村党支部书记,曾获“广西首届青少年榜样”“第九届全国农村青年致富带头人”“全国农村好青年”等称号。
检察印象
近年来,广西各级检察机关在打击侵害民生犯罪方面卓有成效,保护了群众特别是广大农民的利益。
我参加过陆川县检察院的检察开放日活动,参观了办案区、检务中心等,发现办案流程一目了然,各种数据可以在平台查询,真正做到了公开公正便民。
村干部普遍年龄大、文化水平不高、法律意识淡薄,建议检察机关结合当前反腐实际,给村干部多普及一些法律知识,提高他们的法律水平。
“85后”、理论物理专业硕士、女孩,任何一个身份,都很难与贫困山区村党支部书记联系起来,全国人大代表梁丽娜却将这四种身份结合起来,利用自身优势,身体力行,成为“大学生带领村民奔小康”的典范。
硕士回乡当“村官”
年轻女硕士为何选择回老家当“村官”?这个问题被媒体问了很多遍,梁丽娜每次都淡淡地解释,她一直以来都有个梦想———让村里的父老乡亲把日子过得好一些。
当老支书2011年找到临毕业的她,表明村里需要一位年轻干部带领大家致富时,她心动了。“当时最大的阻力是家人,他们希望我能留在城市工作。”最终,她取得家人支持,回到了村里。
走进陆河村,提起梁丽娜,村民和村干部都纷纷点赞:“别看我们的梁支书年纪小,在带领我们发展经济、处理村民矛盾方面,她确实还有一套!”
回想起4年前刚刚上任时的情形,梁丽娜坦言“真的很难”。一天,村委办公室外传来激烈争吵声,原来两个村民小组之间因土地纠纷闹矛盾,希望讨个说法。从未见过这阵势的梁丽娜又担心又着急,一时手足无措。眼看着几十名群众就要动手,她大喊一声:“要打架,先把我打倒再说!”没想到,一下子就“镇”住了整个场面。经过协商,最终事情得到满意解决。
梁丽娜认识到,做好群众工作,还得从头学起。除了虚心向其他村里和镇上的干部学习,她还从摸底村情民意着手,只要有时间,她就走街串户。3个月的时间里,大到村里人口、土地、教育、医疗,小到家长里短,她都悉心掌握。
陆河村有4000多人,山多、田少、交通不便,村民们一直渴望能修一条出村的水泥路。了解这一情况后,梁丽娜积极向上级有关部门反映情况争取资金,2011年至2012年,18个村民小组中已有部分屯子陆续通上了水泥路。
梁丽娜思考最多的是如何增加群众致富的“造血细胞”。经过多次摸底调查,村里决定重点做好“种养”文章。在上级有关部门支持下,陆河村村民免费获得了1.5万株沉香树苗。梁丽娜联系专业公司不但给予种植户技术指导,还解决了树木成材后的销售难题,“再过几年,就可以产生效益,每棵树能赚300元以上。”
2013年,陆河村村民人均纯收入不够2000元,为了生计,能走得动的都外出打工了,村里只剩下老弱病残。如何让村民的腰包鼓起来,成了梁丽娜的一块心病。考虑到村里缺少青壮年劳动力,农田灌溉基础设施不足,梁丽娜动员群众在旱田种植花生,村干部积极帮忙把花生榨油,寻找销路。由于当地的花生绿色环保,花生油能卖到40多元一公斤,大大增加了村民的收入。
橘红是一种中药材,发展潜力很大,如果规模种植,村民们又会多一条增收门路。为了了解橘红的种植技术和市场行情,梁丽娜专程到广东化州和毗邻的乡镇橘红种植基地进行充分调研。为了减少村民种植风险,她在自家田地里试种一年,成功后再手把手将种植技术传授给村民。如今,望着绿油油的山岭,她正琢磨着采取“公司十农户”的形式把村里的橘红种植规模进一步扩大。
村民养成垃圾分类好习惯
梁丽娜认为,要彻底改变村里落后面貌,首先要改变村民们的思想认识。为此,她非常重视村里的教育。为让孩子们能在好的环境里读书学习,在她的带领下,村里申请了专项资金,对学校实施改造,建起了一栋二层新教学楼和一栋学校老师周转房。为激励孩子们好好学习,梁丽娜还主动提出让村委会设置奖学金制度,所需的资金由她负责牵头筹措。如今,陆河村小学的学生只要考上县重点中学,每人都可以得到1000至2000元不等的奖学金。
2013年,玉林市检察院、玉林市中级法院、陆川县检察院、陆川县法院在陆河村小学联合建立了留守儿童帮扶基地。两年来,两级法院、检察院多次到此开展形式多样的法治讲座,告诉孩子们哪些行为会违法、如何预防侵害,同时还开展了帮扶助困活动,为留守儿童们赠送了学习用品、书籍和文体器材。通过留守儿童帮扶基地这一平台,孩子们的法律意识和学习兴趣都大大提高。
“垃圾围村”、环境恶化是目前农村面临的一个普遍问题,陆河村也不例外,为此,梁丽娜组建了建设美丽陆河村工作委员会,委员由村民推荐产生。委员会制订了村规民约,实行“一元钱清洁工程”,即按家庭人数每人每月交一元钱,聘请保洁员每天负责打扫卫生,经费不足部分争取上级支持和捐款。同时,她还争取了部分财政资金补贴,动员村民对厕所进行改造,彻底改变村民“哪里臭哪里就是厕所”的传统看法。
梁丽娜还身体力行,带领村委会干部每周到主要路段清洁卫生,走田头到灶头宣传建设美丽乡村的意义,培养村民的文明意识。现在,陆河村的村民养成了对垃圾进行分类、固定地点倒垃圾、不随便乱扔东西、不随地吐痰等良好习惯。
陆河村处于两广交界处,不同人员来往,各种矛盾纠纷比较多。为此,陆河村成立了巡逻小组,每天巡逻,大大减少了打架斗殴、赌博偷盗事件的发生。近年来,该村没有出现过一起村民上访缠访,没有发生过一起刑事案件。
努力当好“书记”“代表”
作为一名全国人大代表,梁丽娜在“为民代言”方面也很投入。2013年十二届全国人大一次会议期间,她提交了关于加快农村卫生综合整治的建议。
她说,通过调研,她发现农村生活垃圾数量猛增,其中夹杂着塑料袋、塑料薄膜、快餐盒、碎玻璃、石棉瓦等大量不可降解垃圾,许多东西无人回收。另外,农村生活垃圾处理能力普遍偏弱,大部分都是采取简埋,很容易造成二次污染。为此,她建议国家加大对农村环境治理的投入力度,在农村建设生活垃圾中转站、污水处理厂、新能源沼气工程等环保设施,并配备环保清洁工人,逐步建立起农村长效卫生保洁机制。
2014年全国人代会上,梁丽娜提交了关于补贴农村宽带资费的建议。她说,电子商务可以让农民跟世界连接起来、富起来。新型城镇化建设,更应关注来自农民的原生需求,促进农产品的销售。而目前农村宽带普及率不高,手机上网资费较贵,农民网上推销农产品难度较大。她建议国家对农村宽带资费给予补贴,让农民家家通宽带,人人用得起。此外,她还建议相关部门加大经费投入,组织农民参与电子商务免费技术培训活动,同时完善农村现代物流网络建设,建立县、乡、村三级物流服务网络,重点建设县级交通物流分拨中心、乡镇交通物流站和村级交通物流点,利用客车村村通的便利,把农村物流触角延伸到田间地头,实现农村物流经营的规范化、集约化。
随着履职经验的逐步积累,梁丽娜的关注视野变得越来越开阔。在今年的全国人代会上,她提交了关于将张家界至海口的客运专线纳入国家“十三五”规划的建议。她说,这条客运专线的开通将有利于沿线人民的出行,“还可以实现我们玉林人民的高铁梦。”
谈到自己4年的村党支部书记和近3年的全国人大代表履职经历,梁丽娜表示,她会继续努力,把“书记”“代表”都当好。